“呀，這個連環招妙啊。只是，不怕一些土司與地主與我們發生沖突，從而引起黎朝的注意嗎？”此時出聲的是茅破虜。
“怕什么，就怕他們不來沖突，有了沖突我們才好沒收他們的土地與財產，這黎朝敢跟我們沖突，我們才有理由與他們打仗。況且，這種沖突不是一兩天就會出現的，沒個半年一載那些地主、土司們感覺不出來的。因此，我們有一年的時間，這也是我希望我們的軍隊一年后有戰斗力的原因。”
楊子正笑道。
“如果順利，每個地方都出點錢與人，這不就構成了修路的資金了？中華郵行只出修路費用的一成，剩余的從別的地方擠出來，有錢有人了就修，沒錢沒人就停工。”
“哈，子正，哦，大都督這個法子好。一箭三雕，我們用少量的錢財修了路，籠絡了安南民心，還削弱了本地的鄉紳勢力。”牛正全高興的說道。
楊子正說完，眾人這才放下了擔憂的心思。
“不過，這不是一天兩天的事，要說動這些人需要付出努力的。他們也會顧忌，一是顧忌中華郵行講不講信用，能不能兌現承諾，二是顧忌當地地主與土司會不會限制他們，打壓他們。”
“所以，凡是不限制甚至鼓勵免費來幫工的地主與土司，我們也要獎勵。比如取消他們修路的費用，提高他們貨物的價格等等。”
“總之，這是一個聯動的策略，也是一個長期的工作，需要慢慢來。”其實這是楊子正想了很久的要在安南實施的策略。
如何有效管理安南？必須要有迅速到達每個縣甚至每個鄉村的軍力，要想迅速到達，就必須要有好的道路。
由此，楊子正發現道理不僅能讓軍力達到地方，還能讓管理與商業以及報紙文化學堂之類的都能達到地方。
所以在安南修路這是統治與管理安南的制勝法寶，那如何既要養軍隊還要能修路？
三個方面，一是通過稅收，在商貿中提高價格；二是通過聯合黎朝三方勢力出錢出人，還有用利誘與威脅并存手段去要求地方的地主鄉紳及土司出錢出人；三是通過發動普通民眾的積極性自愿免費幫工。
“大都督的意思是我們建設部只需要把修路的測繪設計做好，所需材料，人力數量，工具，食宿等做好規劃就行？”牛正全也是很滿意的。
“差不多吧，對了，這個吃的問題還是我們來解決吧，要讓來幫工的人看到中華郵行的好。為了完成這件事，蔣秘書長立馬給朝廷寫信，讓朝廷給我們一份文書。另外，把我說的這事形成一個完整的可行的行文。”
“是，大都督。”蔣燦文領命。
“嗯，陳維崧、鄭福，鄭森，你們協同王大掌柜去與安南王莫氏，西定王鄭柞，還有武隆，以及南邊的阮氏去談判，先談北方三家，談定之后再談南方阮氏。無論是好言相勸，還是暗中威脅，無論用什么手段，一定要讓他們同意我們的方案。”
“是，吾等領命。”中華郵行安南分行的大掌柜王朝杰與陳維崧三人領命。
“劉部長，你們宣傳部一定要把這個宣傳好，要讓百姓與地主土司們看到看處，是中華郵行受大明朝廷及安南王室的委托，在為安南做好事。”
“是，屬下一定竭盡全力。”宣傳部長劉智廣領命，他的宣傳部都還沒怎么組建好，這一下子就接到了這么重要的一個工作。
“嗯，宣傳方面要用巧方法，不要過于死板的宣講。比如編點什么小道消息，什么好聽的故事，然后把中華郵行為普通老百姓做事的事宣傳出去，面對地主與土司，多宣傳中華郵行與廣西、云南土司及地主的良好合作。總之，不要拘泥于方法。”