韓盈將自己的設想說完,尚傅沒有立刻回答,而是咂摸了一會,這才道
“你說通信是政權基礎這點,倒還真說對了,漢國各郡、縣、鄉間的驛戶多如牛毛,甚至還有以驛站而興的小縣,邊疆千里加急更是如此,是該梳理好醫屬的政令傳達,不過,這信郵似乎不只是做送信的事情”
“是,略微兼了些督郵的事情,我缺些眼睛嘛。”
督郵,漢代的官職,負責代表太守督察各縣,同時還要宣傳政令,察驗屬吏,刑獄判罰等等,職權范圍非常廣泛。
這也是漢代的一大特色,官少、事多,權大,不過如今督郵其實在職位等級上是比較偏低的,屬于位卑權重,油水豐富的職位。
畢竟權力范圍太廣,極其容易向下面的縣進行勒索,老三國電視劇中,張飛怒鞭督郵,就是因為此人明目張膽的索取賄賂。
不過,韓盈是不會讓信郵有督郵那么大權力的,她要的是制衡,不是給女醫們請一群能管她們的祖宗回來,真這么搞,別說掌握基層了,不出更大的亂子都是好的。
“缺眼睛”
那個做領導的,不頭疼自己對底層的掌握不足尚傅做縣令同樣煩悶此事,可能做的只有那些,剩下的全靠自己適應,而他已經適應出來,甚至還能看到韓盈將信郵視為眼睛的漏洞
“這樣做短期內是極有用處,可若是時間久了,信郵雖無督郵之名,卻已有督郵之實了。”
“我防著這個呢。”
權力出現有時候和職位沒有關系,而是某人是否參與了某些事情,并有直接或者間接傷害他人的能力,這種情況很多,小的,有在市場主持公道的曲弘,宰相門前七品官的門衛,大的,便是后世權勢滔天的太監們。
信郵依附于韓盈,他們本人沒有直觀傷害女醫的能力,但可以通過向韓盈告狀的方式,間接傷害女醫,這和宰相的門衛有極大的相似之處,時間久了,女醫們對他們也會像對待七品官的門衛一樣,賄賂成風,若是再勾結起來
那韓盈直接就要被他們當傻子糊弄了。
“這些信郵都是普通人家選來的,一年一簽,若是做錯事了,我隨時能讓他們走人順帶追責,除此之外,信郵五日一休,能夠累計假期,空出來的人手需要其他人頂上,這就得和女醫一樣輪流排班,送信的鄉不會長久固定的。”
從一開始就防著這點的韓盈臉上帶著習慣性的笑意
“除此之外,鄉醫還要和村醫見面,再將她們的意見帶到縣里呢,女醫們還要輪學、醫屬里的女醫要去鄉下教導,冬季學徒還要過來,這么頻繁的信息交流,基本上沒什么出事兒的可能。”
縣比較好治理的地方就在這里,離得遠是離得遠,但想讓人來,還是能聚起來的,而且不用太久,不像整個國家,邊疆到中央除非千里加急漢代里要比唐宋短,實際上大約等同于后世的八百里,正常趕路都要按年來計算,那只能捏著鼻子依靠督郵了。
尚傅順著韓盈的思路一想,便發覺她這其實是將督郵的職責拆分給了多個人,女醫和信郵之間也能互相制衡,沒有出現誰權力過大,完全壓過對方的情況,至少在現在運行起來完全沒有問題,這讓他忍不住笑了
“你啊,已經有五分縣令的樣子了”
至于另外五分
尚傅拿起來竹簡遞給韓盈,道“正好,你算賬好,這是縣里的稅收,你看看,順帶著也算一下吧。”
韓盈表情一僵。