接風洗塵后,顧佳年協同榮親王，很快便開始就地調查。
皇帝的意思，是要遵從“腹地以守,邊疆以通”的辦法,以貿易的方式，來穩固西寧邊疆地區的危險。
但是同時,大炎與周邊各國的關系敏感,互相提防，關市設在哪里,如何交易，又是一個大難題。
榮親王看著西寧地圖，皺眉道“本王已經往北疆諸國發出文書,邀請他們共同商議互開關市一事,只是暫時還沒收到回信。”
“北疆諸國缺茶少藥，他們一定不會反對。”
楊黑點了點地圖“只是關市一開，來的肯定不只是生意人，到時候還要甄別一一。”
“王爺,您覺得關市設在哪里最好”
榮親王抬頭看向顧佳年“顧大人以為呢”
顧佳年沉吟半晌,手指一畫“不如定在這里。”
楊黑看他手指落的位置,眉頭一皺“此處雖然還在西寧地界，但已經不在城內，若是設在此處，本官并不能顧得周全。”
榮親王看向顧佳年,等著他的解釋。
“王爺,楊大人，其實圣人心底也明白，關市一開云龍混雜,不管設在哪里，想要根除細作都是不可能的事情。”
“在這里，亦或者在西寧城內，對于不懷好意的人而言，差距都不大。”
楊黑擰著眉頭，但仔細一想確實是如此。
顧佳年繼續說道“可是對于真正想來做生意的人而言，這里四通八達，不管是水路還是陸路都極為暢通，比起西寧城的易守難攻，此處更適合用來做生意。”
“再者這里靠近鄰國疆土，隨著關市持續，規模和范圍都會不斷擴大，只要我們掌握了一開始的主動權，能不廢一兵一卒，便將此地漢化。”
話音一落，果然讓榮親王與楊黑都心動起來。
榮親王打量著那塊寬敞的地域，瞇起眼睛來“這倒是一舉多得的好地方。”
“前些年打仗打得狠，這些鄰邦小國心有畏懼，若是將關市設在西寧城內，也許他們會有戒備，但在此處，他們倒是會放心許多。”
楊黑聽懂了他的心思，也就沒有再反對。
他多看了顧佳年一眼，暗道這出門當差還帶著貓的少年，倒是真有幾分見識。
顧佳年又將自己一路上整理的關市法例取出“殿下，這就是下官一路上整理的關市管理條例，還請殿下過目。”
榮親王伸手接過，又招手讓楊黑一起去看。
不看不知道，一看兩人都嚇了一跳。
原以為顧佳年說關市管理條例，只是一些粗淺的辦法，哪知道他寫得極為仔細，條條款款，在前朝關市的基礎之上，增加了細則。
榮親王越看，兩眼越是冒出光芒來。
怪不得出發之前，皇帝囑咐讓他多聽聽顧佳年的意見，沒想到這家伙真有兩把刷子。
若是按照這個細則執行下去，大炎對關市貿易的控制力極強，同時能保證關市的穩定性。
顧佳年見他們看得差不多，開口道“其實定的這么細也有壞處，大炎的控制越強，關市越是穩定，但同樣的，發展的空間和機會也會越小。”
“所以下官建議，一開始從嚴執行，等關市步上正軌之后，可以適當放寬，以增強西寧地區的自然活力。”
榮親王一拍桌子“好，就這么辦。”
等從屋子離開，等候在外頭的橘貓喵嗚一聲，飛奔而來。
顧佳年下意識的俯身接起，順手擼貓，一連串的動作一氣呵成。
楊黑正要說什么，被他的動作打斷了。
“楊大人，您有話不妨直說。”
楊黑瞥了眼那只貓，開口道“顧大人，你以前來過西寧”
顧佳年搖了搖頭。
楊黑便奇怪起來“那你為何對西寧知之甚詳，說起來頭頭是道，看著那細則，不知道的還以為你是土生土長的西寧人，甚至親眼看過前朝關市。”
“楊大人誤會了，雖然我沒來過西寧，但下官出自戶部，在戶部翻閱過關市相關的資料。”
“西寧的關市一直未開，但大炎境內還是有其他關市的，天下商路多有相似之處，下官只是以此類推。”
楊黑若有所思。
有了顧佳年的小本子，關市的推進又快了幾分。