巴郡現在地盤很大,人口很少，整片的耕地也少。所以秦國在長江航道和交通要道上設縣管理之后，其他地方就由原本巴人豪強繼續控制。
巴人蠻夷中最主要的一支稱板楯蠻,以擅長用木盾牌著稱，是有名的雇傭兵。因為缺少耕地,當兵是板楯蠻的重要創收手段。
子楚前去巴郡，就是去找板楯蠻的首領招兵。
秦國為了安撫巴人，將巴人的部落首領都賜予“不更”的爵位,普通巴人的賦稅也有所減免。
巴人部落首領逐漸下山入縣居住，成為巴郡最初的豪強,生活習俗與秦漢時人漸漸無異。
現在已經有了這個趨勢。
子楚本來只是去招兵,沒想到遇到了一場民亂。
路上,子楚向朱襄解釋這次民亂。
“因板楯蠻首領自治，巴郡郡守受桎梏較多。若遇到招兵卒、服徭役、收賦稅等，多先委托當地首領。因交流不暢,所以傳達命令常有延遲。”
“秦王要求修建道路，以連通巴郡和關中。巴郡郡守雖告知巴人首領,該用秦國的度量衡,但他并沒有好好告知服徭役的人。現在路修好了，不能用,巴郡郡守要求重修。”
“又有巴人富商向秦軍和官府供車,車軸比例不對,也全部被退回。”
“不知道從誰開始,總之全亂了。”
子楚說起此事時,表情很淡漠“不過民亂很快就被撲滅。”
被迫跟隨兩人，將郡守職責交給下屬和兒子的李冰補充“其中恐怕有許多故意。”
朱襄沉默。
子楚道“當是有人試探秦國。不過巴郡郡守沒有即使察覺此事，也有罪。雖他即使撲滅民亂,也得回咸陽請罪。新的巴郡郡守任命前，他暫代巴郡郡守之職，將功贖罪。”
李冰問道“朱襄，你為何不說話”
朱襄搖搖頭，道“統一度量衡，是先主在即將辭世時推行的事。君上繼位后，才逐漸鋪開到關中關東之外的秦地。巴郡的路并非秦國傾力去修，所以只用了當地民力。這樣一條路修個五年十年很正常，所以當統一度量衡之后，先修的路、先征收的馬車比例不對，很正常。”
子楚立刻眉頭緊皺。
他畢竟外出下基層的時間還是少了些，此次去巴郡所得知的信息也是巴郡郡守告知他，所以他想得沒有這么深刻。
不過朱襄一提，他立刻會意，隱含怒火道“巴郡郡守故意隱瞞”
李冰想了想，嘆氣道“他不故意隱瞞，難道說上面的人的政策不對嗎若他這么說，頂多免職的罪，可能就會變成死罪了。”
在秦國，無人可以忤逆秦王的政策。秦王已經下令，那么地方官沒有做到，就是地方官的罪責。他若露出對秦王詔令的怨言，那可比無能嚴重多了。
所以巴郡郡守有苦說不出，只能向子楚撒謊，寧愿說是自己的愚蠢導致了民亂，也不敢說是秦王的政策不對。
子楚看向朱襄“或許我身邊也有其他人看了出來，但除了你，恐怕無人敢告訴我這件事。”
朱襄“嗯”了一聲，沒有安慰子楚，繼續皺眉苦思。
子楚見朱襄在思考，沒有打擾朱襄。他閉目小憩，也陷入思考。
李冰在心中又嘆了口氣，看向馬車外。
巴郡郡守現在面臨的事，他也遭遇了。
只是蜀郡開發較早，不僅有朱襄帶人開墾的余澤，他修建的水渠水壩也漸漸發揮作用。這幾年蜀郡獲得了幾次大豐收，錢糧豐富。
兜里有錢，李冰就做主補償了役夫，勉強將庶民的怨言安撫住。
巴郡卻沒有這個錢糧來安撫庶民，只能激起民怨后用秦軍鎮壓，然后以血腥恐嚇庶民繼續服役。
秦王下令修建的道路總歸是必須修好的，從民間征集的運送糧草等物資的車輛也必須符合規格。
就只能苦一苦庶民了。