不過這件事情還是要跟嬴政申請一下。
除此之外，別的郡縣倒是可以大膽一點，從縣一級別開始設置縣學，然后升到郡學，郡學畢業之后可以直接參加科舉也可以繼續進入國學。
所謂的國學跟唐朝時期的國子監差不多，甚至就連設置的學科都差不多。
唐朝的確是一個兼容并包的朝代，跟后世只注重文章策論之類的不同，唐朝時期的國子監有好幾個專業，其中算學和經學比正統的文學還要受歡迎。
菟裘鳩也給設置了這些科目，而國學畢業的可以聘任地方小官吏也可以參加科舉。
順便他還給劃分了一下，國學畢業就入朝的，必須從基層官吏做起，而通過科舉出身的，前幾年先在六部輪值，如果每年都考核通過，那就外放成為縣令。
整個晉升系統都被他寫的差不多了，當然關于舉薦方面他是一個字都沒沾。
有了科舉之后舉薦的作用就是為了優待天龍人，這是沒辦法的事情，沒有人撼動得了那么龐大的一個利益集團，別說菟裘鳩不行，就連嬴政也不會想要這么做。
而舉薦上來的人怎么安排那就是皇帝的事情，這事兒他可就不管了。
菟裘鳩洋洋灑灑寫完之后看了一眼就讓人迅速送到嬴政手上。
仔細算一算，嬴政現在應該正好到了行宮，休息兩天應該就能看到這份章程了。
菟裘鳩寫完之后就開始跟嬴華璋商量怎么辦學。
辦學是需要錢的，因為夏郡的特殊情況，學生的學費還是得象征性的收一收，只是不收太多，主要是擔心如果全部免費進來的學生會不好好學。
當然這一部分學費也很難補充什么，所以還是要靠郡府補貼。
郡府的府庫菟裘鳩翻了一遍賬本，摸著下巴說道“哎，不知道咱們的小火車能不能把人給吸引過來。”
如果不能把人吸引過來花錢的話，短期之內真的就只能依靠飼料來賺錢了。
別說，他們的飼料現在銷量一直在往上漲。
一開始只有養馬愛馬的人為了自家的馬匹買這些飼料，雖然肉疼，但是馬喜歡吃，而且吃完之后越發毛發柔亮，膘肥體壯。
然后就是養牛養羊的人發現這種飼料的確不錯，還有養騾子的。
就跟云中郡的羊毛制品一樣，夏郡的苜蓿飼料也成了一個招牌。
所有人都知道這種飼料又便宜又不限制季節，甚至還有馬商跟他們簽訂合約大批量的進貨，也有行商進行長期買賣。
菟裘鳩在咸陽還有一些空置的店鋪，直接撥出了幾個位置比較一般的去售賣飼料。
也正因為有飼料作為支撐，他還不是那么著急，甚至還有時間畫上一幅畫。
而咸陽那個已經沒那么熱鬧的旅行商會在背景墻空置了近乎兩年之后，終于迎來了新的畫那是一輛冒著煙的列車行駛在陰山下的草原上。，n，