長安附近的一個村莊之中。
“村口的墻上貼告示了！”
“又貼告示了，快去看啊！”
“你給我讀讀這上面寫的是什么？”
“肅靜！”兩個官差將告示貼好，村口已經聚集了不少的百姓。
一個百姓對著官差問道：“官爺，這上面寫的是什么？”
去年劉禪得到關中之時候，就頒布了不少的政令，每個村口都用水泥建了一堵墻，用來張貼告示，因此張貼告示這種事情屢見不鮮，百姓也不怕官差，故而相問。
官差看向身邊的村長問道：“村長，人都到齊了嗎？”
老村長看了看說道：“人都到齊了，家家戶戶都來了。”
“嗯，那就好！”官差點了點頭，對著周圍的百姓說道：“你們不識字，都給我聽清楚了，這告示上的內容，對你們很重要！”
“你們也知道，關中這些年久經戰火，百姓十不存一，上次朝廷統計戶籍，發現只有不到三十萬人，如今陛下遷都長安，立志要發展關中，這不僅與朝廷有關，你們也義不容辭。”官差說著，指著一個告示說道：
“這一個告示，是關于農耕的，以后關中各地，以村子為單位，到了收獲的季節，將會以畝核算產量，誰家的產量最高，就可以減免賦稅。所以為了減免賦稅，你們可要更加勤奮的勞作。”
“乖乖，減免賦稅，這太好了！”
“哈哈，咱們村子屬我家的田地最多，看來一定是我家能減稅了。”
“是啊，吳老二家的地最多，肯定產量也最多，誰能爭得過他啊！”
一眾百姓議論紛紛起來。
官差聽了這話，眉頭一皺，這些百姓的學識太低了，竟然根本聽不懂他說的意思。
官差更加詳細的解釋起來：“你們弄錯了，我都說了，是以畝產核算，就算田地在多，收獲的糧食要分攤到畝才行。
也就是說哪怕你只有一畝地，只要你這一畝地糧食的產量是全村最高的，也都可以免稅。”
一個腦筋靈活的百姓反應了過來：“我懂了，我家有二十畝地，這么說所有的糧食收獲要除以二十畝地，得出的單畝產量是全村最高的才能免稅是吧？”
“不錯，就是這個道理！”官差點了點頭道：“陛下為你們著想，發布了這條政令，只要你們肯勤奮勞作，不管有多少田地，都有機會獲得免稅的機會。”
“太好了！”
“還是陛下圣明啊！”
“這個免稅咱們大家都有機會爭一爭啊！”
“是啊！這才叫公平呢！每家每戶都有機會！”
一眾百姓皆歡呼起來。
官差拍了拍手掌說道：“別急，我還沒有說完呢，陛下給你們免稅的機會，是為了讓你們勤奮勞作，所以有獎勵，也有處罰，如果有人家中有田地荒廢的，就要征收五倍的賦稅。”