徽宗以后宋朝軍隊的**，幾乎已經是無可救藥，在西北地區跟西夏軍作戰的軍隊，還是比較好的編制，也是唯一能算是軍隊的，軍隊實數大概是編制的七成。
在中原地區及其他國內駐扎的軍隊，這些地區軍隊的數量只有編制的一半，或許你會說還沒有太糟糕。
然而宋朝的江南地區的軍隊，就達到了令人無法形容的境界，實數只有編制的一成至兩成，可見宋軍**的程度已經是無可救藥了。
這里要特別說一下的，就是劉光世這個家伙，其麾下軍隊的情況，之前有可能需要面對金國人的時候，他還收斂一些，至少保證自己軍隊有三成左右實際上的人員編制。
現在很明顯，大宋已經不太需要他的人馬在前線了，反正也是逃跑的軍隊，在前方駐扎只會給自己的人搗亂。
所以自從他的人馬調到了江南，劉家軍唯一的作用，就是在江南一帶，用軍隊保持地方治安，并且防范已經不太可能發生的百姓叛亂。
原來隸屬于他軍隊的王德和楊沂中兩人，算是他軍隊之中相對比較有才能的，而他三成的實際編制中大部分，也隸屬于這兩人的隊伍，他們的軍隊以前能夠保證實際人數，占到整個編制的七成左右。
另外的那三成空缺也不是他們自己想要如此，是因為劉光世的要求，他們不得不這么做，作為劉光世的手下，就必須要聽上峰的命令，他們能夠堅持一定的實際戰斗人數的比例，已經是非常不容易了。
其實這還真的不能夠怪王德和楊沂中兩人，為了討好自己的上司，做到這樣的程度已經極為不易。
要知道在明朝的時候，吃空餉一樣極為普遍，這也是上萬明國的軍隊，打不贏幾百倭寇的原因之一，因為倭寇面對的根本就不是上萬明**隊，甚至只是臨時征召起來的幾百農兵，能夠打贏倭寇才怪（這里不討論真倭、假倭的問題）。
就算是民族英雄戚繼光，他的戚家軍一樣有吃空餉的情況存在，為了什么？為的還不是向上行賄，賄賂胡宗憲、徐階，以便能夠得到更多的武器、裝備。
之前本來說要進行屯田，有可能會有人過來清點人數，劉光世還稍微有些懼怕。
只是這兩年時間內，他的軍隊就像被大宋遺忘了一樣，只是按時拿著軍餉，這就讓他變得更加膽大了，現在他軍隊之中的實際人數，或許只有一成左右。
屯田這件事情，秦檜之前就已經跟李綱和李回、李光等人一起商量過，不只是要落實屯田的事情，還必須要徹查大宋軍隊之中吃空餉的狀態。