零陵郡、桂陽郡的郡守、縣長等高官聽說聯軍的威名，大多都解下印綬逃走。
至此，燕綏實際上控制了荊州，她將韓當留在長沙郡，派趙云去接管零陵郡、桂陽郡兩郡，自己北上理兵襄陽，將荊州的治所遷移至此。
同時，令出了大力的蒯越為荊州別駕。蔡瑁雖然功勞小，但蔡氏在荊州也是出名的大家，燕綏令他出任司農校尉，負責一州的農事，以安撫其余世家豪強。
一直在后方兢兢業業，負責全州調度的賈詡亦被提拔為荊州別駕。
燕綏將南陽郡交給了曾經在南陽郡為官多年的老將黃忠。南陽郡的各項制度已經被賈詡、趙云建了起來，此時鎮守南陽不需要才能多么出類拔萃，只要足夠忠誠、且有武力值震懾四方即可。
不過，沒多久，燕綏就收到了蔡瑁告來的狀子。狀告韓當在長沙郡有私心，連投靠了府衙、溫順聽話的世家豪族都不放過，侵占了他們的田地，強制分給了兵卒。
這狀子被燕綏壓下了，只說自己正在調查。
同時，燕綏繼續監督將荊州世家豪族遷徙往潁川郡的陽城新城。幾百年前，漢武帝頒布遷茂陵令，將令凡是財富在三百萬錢以上的巨富豪門，一律遷徙到京城附近的茂陵。
燕綏覺得自己比漢武帝仁慈多了，茂陵可是鳥不拉屎的陵墓之地。陽城新區，可謂是天下十三州最繁華的地方了。
饒是如此，她在襄陽還是遇到了幾波刺殺。
“這些世家豪族還是不夠安分。”燕綏不但沒有絲毫妥協，還降低了財富的標準，本來是三百萬錢以上的巨富豪門要遷，現在直接變成凡是百萬以上，皆要遷走。
蔡瑁后悔不迭，同蒯越商議“這些天來，姻親們都來找我，指責我失信，這可如何是好啊”
蒯越卻笑道“如今他們得到庇護，仍然享有榮華富貴，家里金銀珠寶、古玩名器都得到保全，怎么能說失信呢”
蔡瑁蹙眉“但是燕使君強制遷眾人到陽城”
蒯越反問道“當初并沒有說可以留在原地啊”
作為深耕荊州的大族，蒯家以荊州平定為己任，配合趙云殺死了五十多名割據混戰的宗賊頭目，因此被世家豪族們罵慘了的蒯越絲毫不在意他們的想法“早遷出去，荊州早安寧。”
蔡瑁憂慮說“可是使君現在這樣對待他們，焉知以后不會這么對待我們”
蒯越卻指出“那我們應該早日獻出自己的田地，不要讓使君為難。”他一心為荊州，并不把這些田地的得失放在心上。
蒯家眼光長遠，覺得能夠從政，讓子孫后代得到強有力諸侯的庇護，得到良好的教育。因此，在深入研究了刑法、豫州官員自律手冊和從業規定后，蒯越已經讓家族從商務中逐漸抽離了。
荊州畢竟新定，利益沖突方面的規定尚在過渡期，管理相對寬松，只有在軍官和軍人方面，從一開始就特別嚴格，要求任何軍人和軍官都不得經商。
但他覺得日后殺伐決斷的燕使君絕對不會讓高官插手商業，以防官商勾結、形成壟斷和侵害公家的財產。
蔡瑁感覺蒯越和自己越行越遠，只得不甘心地離開了。
他既舍不得自家萬畝良田，又不敢反抗燕綏，糾結了好久。不過燕綏并不打算這么快就過河拆橋，蔡瑁純屬多慮了。，，