發行全國，留下了三個月的自查時間，皇城司的風聞言事將會對各種私塾，進行重點稽查。
趙桓對這次的處理非常滿意，還批準了幾條他看起來非常合理的意見，讓李綱再議。
等到關于《修身案》處理清楚之后，趙桓看到了李綱的第二份札子。
濟南府至道書院出了事，山長劉敕被至道書院的學子檢舉了。
這事通過諫臺傳到了李綱的手中，正好《修身案》的風吹得正濃，這事直接被頂到了風口浪尖上。
從隋朝時候，倭國國王就派遣，小野妹子為遣隋使，吉士雄成為副使、鞍作福利為道事，入國學，學習中原文化。
自此之后，高麗、回鶻、新羅就不斷效仿，就連和大唐打仗的高句麗，在貞觀十四年的時候，派遣自己的兒子使唐，一方面作為質子，一方面請求進入國學學習中原文化。
做這些事的目的，就是想要成為大唐的藩屬國，避免高句麗被李世民爆錘。
李世民還是爆錘了高句麗。
這些在大宋的域外學子，都有一個統一的稱呼，叫做歸化人。
他們都是方外之人，在中原王朝的華夷之辨中，他們屬于蠻夷，但是接受了教化，就是歸化。
歸化人入學要考試漢語水平，不夠的連入學資格都沒有。
管理方式一樣嚴格，不認真學，違反校規校紀、個人行為不檢點統統要被處分，甚至還會開除學籍，令其滾回方外。
當然，歸化人，同樣擁有科舉和國考的權力。
在這方面從隋到明，都極為開放，不少的歸化人都有官身。
權力和義務對等，不好好學習，行為不檢點，違背王法，還有被直接斬殺的危險。
這個時候可沒什么大使館交涉，你愛來不來。
但是濟南府至道書院的情況，卻有點不太一樣。
他們對歸化人太好了些。
至道書院的學子檢舉的內容，倒是很簡單，至道書院區分對待大宋學子和歸化學子！
設有專門的歸化食舍和宿舍！這學子們還能受得了？
趁著《修身案》的風波，就把至道書院的山長劉敕給告了！
華夷之辨依舊非常鼎盛的大宋朝臣，哪里能受得了這個？這劉敕直接被濟南府的知府給抓了……
現在人押在汴京城里。
李綱的札子以至道書院歸化人特殊待遇的事，做個引子，主要說的還是學制改革的問題。
至道書院提交的升級為國子監一事，是否繼續進行。
至道書院是濟南府的府學，前面剛剛一個孔端友，給人當槍使喚，朝臣對至道書院升為國子監一事，就十分的不滿！
現在朝臣們直接因為劉敕行徑，強烈反對至道書院升級國子監。
“白鶴書院嗎？”趙桓看著李綱的備選，略微皺眉。
白鶴書院的規模和學制遠不如至道書院，若是強行提升白鶴書院為國學，那投入有點大。
李綱這是對至道書院升級為國子監表示了反對意見。他提出了備選，就表明了他的態度。