趙桓當然沒有吝嗇一封特赦的詔書，而且這個海貿行軍監察司，更像是一種招安的手段，對海上的地頭蛇們進行招安。
而大宋要做的就是強龍硬壓地頭蛇。
這本來應該產生劇烈的沖突，但是大宋海商們的根在大宋，他們跑又跑不了，也無處可跑，只能乖乖的交出了護衛。
海商們每年都還要因為這些海貿監察司的成立，而付出一筆費用。
這筆保護費比過去養護衛的花費要少很多，進行的還算順利。
范汝為和何栗兩人作為兩浙路和福建路嶺南路的經略使，自然要他們負責招募、訓練護衛之事。
大宋人從來不是鐵板一塊，哪怕在趙桓對金國有如此壓迫性的優勢下，針對黑水司的活動，皇城司幾次重拳出擊，到現在，黑水司不還是在活動？
大宋一億人丁，出幾個愚鈍之人，也不稀奇。
這次的招安護衛的行動，有的海商愿意交出護衛，有的海商覺得自己養的護衛，憑什么？不愿意交出護衛之人，就帶著護衛遠遁倭國、占城，也不算少。
“羅馬人曾經幾次面對瘟疫，大約在五百年前，查士丁尼一世是一位和陛下一樣強大而自信的君王，他想要恢復羅馬曾經的榮光，并做出了努力，就要達成目的時，一場源自于埃及的瘟疫，打斷了他的復興。”安娜扶著茶盞，看著忙碌的大宋皇帝，嘆氣的說道。
趙桓放下了手中的札子，嚴山高這個知縣，做事還是極度認真，有些海商覺得自己被官家搶奪了利益，不愿意交出護衛，嚴山高都進行了勸解，目前途徑上海浦的眾多海商，已經交出了手中的護衛。
簡在帝心。
安娜長公主在大宋的游學還算順利，大宋百姓和官僚也有大唐遺風，并沒有太過為難這位長公主，因為其著作在京畿路的大賣，她的日子也算不錯。
而今天安娜長公主遞交了拜帖，希望大宋皇帝能夠解釋一些疑問，趙桓閑來無事，就準了她入宮。
安娜翻動著手中的筆記本，說道：“當時君士坦丁堡大約四成的城民死于那場瘟疫，英武的查士丁尼一世以及大量的將軍被感染。而整個羅馬，大約有三成的民眾死去。那是一場災難，也是一場浩劫。”
“你想問什么？”趙桓看著安娜，接過了朱璉遞過來的糕點和茶水，放在溫泉旁側。
延福宮住著三個妃子，貴妃朱璉，淑妃李清照，德妃朱鳳英，賢妃曹嫻并不住在延福宮。
三妃一帝，伺候的宮宦絡繹不絕，因為溫泉的原因，四周并不寒冷。
安娜將自己的筆記本放好，掏出了鵝毛筆，說道：“據我所知，金國和倭國，甚至克烈部的鼠疫正在蔓延，除了克烈部地廣人稀，疫情并沒有迅速擴大，金國和倭國以及塔塔爾人，在病魔手中，如同待宰的羔羊的一般，是什么讓大宋免于此難？”
趙桓搖了搖手說道：“首先朕需要提醒你，大宋并沒有幸免于難，我們鄂州水疫造成了超過十五萬以上的傷亡，這些人死于水患、水疫、天氣、食物，瘟疫對于金國是一場災難，對大宋同樣也是一場災難。”
“天氣復雜多變，疫情如同這干燥冬日里的火苗一樣，哪里都可能燃出熊熊烈火，吞噬掉它能看到的一切。”
大皇帝系統說靖康二年開始的百年平均降低兩攝氏度的氣候災難，伴隨著瘟疫、暖冬、蝗災、水患，瘟疫甚至都不知道的危急，都是對大宋中興的考驗。
安娜露出了苦笑：“大宋還會對瘟疫分出水、金、鼠疫，我們甚至不知道瘟疫已經降臨。鄂州城邦的水疫，已經控制得當，你們的保民官正在鄂州城邦進行救災，顯然他的能力可以完成鄂州城邦的復蘇。”
趙桓哭笑不得看著安娜，保民官這個職能倒是符合大宋朝經略使和總管的職能定位，只不過鄂州城邦，儼然屬于文化差異。
趙桓試著用安娜能夠理解的話說道：“因為我們大宋的百姓相信我們的朝廷，他們知道朝廷需要對百姓負責，而朝堂顯然也有這個責任。”