自他掌權后，干脆取公羊學派為招牌，實行外儒內法，才將朝堂穩定，讓漢家有了統一發展方針。
他手扶額頭，若他是始皇不行，不能想了，想復國的六國、秦自身派系頭疼，秦局勢難解。
為何遲遲不定策，從天下黔
首自實田事件便能窺出幾分。
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黔首自實田頒下后，當年秦國糧食大漲，百姓深受其苦，與秦更離心，深恨秦國
秦
為什么秦始皇堅決清明的眼眸中，浮出幾分迷惑不解。
未來的他下令讓黔首上報田地數額，是歸攏六國黔首民心善政，否則按秦授田法，得田者必須要有軍功，須上陣殺敵才能換得田地。
手無意識地觸到案上玉璽，受命于天，既壽永昌是他令人刻上，以示秦世系傳承，六國、原秦人各方雜緒讓他頭痛欲裂，不禁自問:難道他錯了
疑惑僅存瞬間，始皇眼眸又復凌厲森寒。
朕沒錯先歲蜀地大旱，黔首顆粒無收，若無舉國之勢，各地調糧入蜀，蜀中黔首焉能活命
天下紛戰不休，皆因山河不合，他嬴政并吞六國，熔六國為秦，止兵伐，鑄天下安寧何錯之有
反秦者，鼠目寸光也，是誰意圖顛覆他秦
懷疑的目光剛觸向朝堂，立即被他打他回去，閉眼復睜凝六國舊地，眸色如罩陰云之色，雷霆隱隱欲噬人殺之。
糧價上漲問題暫且不縷，六國百姓實田后會感激始皇嗎
在緩刑法，薄賦斂的政策下，秦法中指導農人耕地種田的規定，對底層百姓來講就是擁有了技術指導，待豐收幾輪后，百姓應該會向秦歸心。
古時百姓民智未開，對事物論斷有自己樸素的理解，自家過得好不好，就是百姓對朝廷的評判。
但是糧食漲價，秦廷拿不出多余糧食濟市。
百姓會不會認為還不如回到原先時候，至少他們老老實實種田不挨餓
至于秦承認的土地，本身就是我們自己的地，憑什么要被你們搶去
于是始皇眼中的善政，在百姓心中蕩然無存。
而另一邊，始皇撫六國民心，那原有秦的百姓呢
秦
隨著天幕講述，秦始皇臉色逐漸變得鐵青，扶劍的手青筋繃起難掩怒色，殿外暖洋高懸，殿內空氣凝重如同溺水，舉臣垂頭斂息不敢輕語。
秦原黔首田地皆上戰場拼命而來，而今六國遺民僅憑秦召就獲得耕田，秦法在他們眼里還有信譽可言語
秦始皇牙關緊咬，秦民承秦法百余年，就憑此秦失原秦地民心
漢
劉邦一愣，隨即一拍大腿“有意思，蕭何后世人講得比你仔細多了”
隨即神情一凜，作為從秦戰火蹚過的人，天下苦秦，秦失天下；項羽剛愎寡利失天下，他能立漢除天命外，亦是得民心相擁，劉邦切記，民心不可欺，可不可棄。
踞坐在下首的大漢丞相眼皮未抬，遞過竹簡幾捧，淡淡道“請陛下批閱政務。”
頓時苦了臉的劉邦
秦軍工爵制打通民眾上升渠道，秦國轉為軍事主義國家，舉國以擴張獲利，秦法嚴苛，但秦民能忍，只要你拼命，車子房子票子不是夢，所以秦有了虎狼軍隊的稱號。
秦統一后，秦民上升渠道呢
軍工爵制度不復存在，上升的通道向民眾關上了門。
當六國百姓輕松獲得土地時，不能憑軍工獲爵，來改善生活的原秦民會怎樣想呢
秦
廷尉李斯忍不住出言反駁胡言亂語習秦法三載即做秦吏，軍中秦民亦可做里長、亭長，怎會無上升渠道
且秦法規定，種莊稼養牲畜，做得好都有獎賞，秦法怎會讓民閑置
聽法家振振有詞，齊人淳于越心底嗤笑法家只不教而誅，果真是粗鄙野蠻，為駁天幕，竟能夸大其詞，沒軍功者能做里長、亭長
淳于越面露不屑時，聽見天幕語言語，驚詫出聲“你說誰狗腦子”