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洛陽，皇宮中！
漢靈帝躺在床上，奄奄一息，隨時要斃命。
“天下局勢如何？”漢靈帝問道。
“局勢危機！”太常劉焉道：“黃巾賊雖滅，可殘部叛亂不斷，勢大者二三萬人，勢小者六七千人。黑山賊張燕，號稱百萬之眾。二月，郭泰于西河白波谷起事，攻略太原郡、河東郡等地。四月，汝南郡葛陂黃巾軍再起，攻沒郡縣。十月，青徐黃巾賊又起，攻略郡縣”
漢靈帝問道：“那該如何？”
劉焉道：“局勢危機，不如部分刺史改為州牧，由宗室或重臣擔任，讓其擁有地方軍政之權，有效進剿黃巾殘部。”
漢靈帝道：“此法，州牧必擁兵自重！”
“可不如此，黃巾賊豈能平滅！”太常劉焉說道。
“朕明白了！”
漢靈帝道。
有得必有失，世間安得兩全法，魚與熊掌不可兼得！
如今當官，必要先孝敬上司。與其臣子私下交易，賣官不絕，不如將潛規則化為明規則。反正那些想當官的會賄賂不斷，干脆不如自己來賣官，誰當官不是當官，還會落到國庫內庫。
無賣官所得，豈能平北羌亂，平黃巾亂。
同年，宣布廢史立牧，以劉焉為益州牧、黃琬為豫州牧；同年又以宗正劉虞為幽州牧。
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不久后，消息傳來，因平黃巾叛亂有功，被封為平原相。至于其他官員，卻或是刺使，或是中央高官，或是封侯，皆是賞賜不少。比較之下，所謂平原相，就是寒酸無比。
“努力奮斗，不如有關系！”劉秀嘆息道，“該花錢買官了！”
官位的價格，是根據官職大小和年俸1比10000的比例來的，地方官是朝官的兩倍，縣官的價格則要看地區。比如想要做個四百石的小縣令，你就得花四百萬。如果想要做司徒、太尉和司空這種位列三公的職位，那除了相應比例的價格以外，還要額外支付一千萬。
等你被任命，正式上任的時候還得交錢，這時候需要交納三分之一或者一半的錢，當然這個價格還可以協商。
張溫和段潁都是東漢的大功臣，名望頗高，連他們也要交錢才能位列三公。
曹操，他的父親曹嵩是一個太尉，其實這個官就是他花錢買的。還有一個叫崔烈的清官，本來一直非常勤勉上進，他沒什么錢，可為了過一把官癮，竟然托皇帝的保姆給他走后門，拿到了一個五折的優惠價。
準備了厚禮，劉秀前往張讓的府邸，去找這位中常侍買官。
張讓府邸靠近皇宮，占據一條大街，從外面觀看，豪奢壯美，見到劉秀準備的厚禮，看門的奴仆眼前一亮，變得十分恭敬，迎入府邸。
“下官屯騎校尉劉備，拜見張侯！”
劉秀來到大廳后，看到前方一個陰柔的男子跪坐在上方，連忙上前拱手行禮。對面陰柔男子正是中常侍張讓。如今被皇帝封為列侯，在大漢朝中有著巨大的權勢。
暗中感應，張讓氣息強大，已經是養魂九層，只差一步巨邁入超凡境。
張讓點點頭說道：“起來吧，劉將軍，你給咱這個半殘之人送上厚禮，想必是想求咱辦事，說吧，什么事情？”
劉秀道：“張侯明見，在下平定黃巾賊，為平原國相，欲要更進一步，直接成為太守！還請張侯幫忙！”