而防沙城里的人，明明被保護得好好的，不用出去直面死亡威脅，可現在卻在抱怨住得不好吃得不好。
它說“所以，你就算跟個育嬰保姆一樣把他們好好地照顧起來，人們還
是會提出更進一步的要求，希望得到更多，并且覺得現在所得到的太少太差了。
永遠都覺得別人得到的比自己多，然后繼續不平。
衛月歆有些新奇地看向大哥“大哥，你怎么突然懂這么多”
衛像紅哼了一聲“因為我有眼睛和腦子，會看會想啊”
衛月歆感慨道“回去后，你的課程可以加大難度了，小學可以畢業了。”
衛像紅它早就小學畢業了好不好，只不過不是很想學習，才一直留級的。
雖然地表的現代科技都被摧毀了，但其實天上的衛星并沒有受到影響。
再加上給防沙城選址的時候，就考慮到日后通訊的問題，有意保護了重要的基站和設備。
所以，在沙塵暴結束的兩個小時之后，國內200個防沙城之間便重新建立了一條新的通訊渠道。
領導們遠程開會，終于拿出了一套初步方案出來。
主要有五點。
第一，防沙城外的人優先接種疫苗這一點不變，領號排隊等待接種。只是接種了疫苗的人，就不能再要求入住防沙城。
第二，國家會在防沙城周圍建設一片外城，每個外城都會有水塔和電廠，每個人每天都有一定的水電配額，配額以內是免費的。
理論上，每個人頭能分配到一間五平的房子可以選擇獨居的小房子，也可以選擇大房子，一家人住在一起，而這個分配到的房屋，其本人是對房屋擁有產權的，也就是說，房子是屬于個人的，可以用于租賃、轉賣等。
此外，外面的人每個人每天都能領到一定的生活物資，還可以免費就醫等。
在防沙城內的人卻并沒有這樣的福利，住處不能挑選且大多非常狹小擁擠，還沒有任何產權之說，用電是統一的，而每個人每天的用水配額極低，基本僅夠喝的。
城內還采取軍事化管理，每個人都要嚴格遵守紀律。
一部分人，包括五歲以上的孩子，80歲以下的老人，以及孕婦、輕度殘疾、四肢健全的人，都需要繳納居住費和伙食費，自己拿不出來的，就讓其在城外的家人支付。
再交不出來的，就要以工抵債，當然這種情況，只能領到最低限度的工資，而城外的家人取消福利。
這等于是說，國家不會免費養著這部分人了。
第三條，防沙城外的人可以進城居住，防沙城里的人也可以出來生活，這都可以根據個人意愿選擇。
只是進去的人默認自動放棄城外的福利，也放棄接種疫苗排隊，以后想要接種，就要重新領號排隊，要等所有城外的人都接種完，才有可能輪到。
而出來的人，也默認自動放棄城內的福利。
比如一個65歲以上的老人要出來，那么以后就不能以年齡這一點，要求再次回去，或者得到相應的優待。
第四，城外的人可以在每個月5號、15號、25號這三天，進入防沙城探親
或者消費，城內的人也可以在這三天出來放風，時間為早上八點到晚上八點。這一條并不與第三條沖突。
第五，也是最重要的一點，防沙城的保質期只有五年，五年后，城市罩就會消失，國家預備在這五年內，重建家園。
到時候，所有居住在防沙城以外的人，將會領取到甲級戶口，可以在新的家園里擁有更高的選擇權，包括但不限于房屋選擇、就業崗位選擇、社保等級選擇、孩子擇校權等等。
而住在防沙城內的人，只能領到乙級戶口，只能選剩下的，或者說，沒有選擇權。
如果前兩年在城里生活，后三年出來了，那就根據兩個時間段長短的不同進行分批，反正不會委屈了任何一個人，也不會讓誰占便宜。
這個方案一拿出來，人們都沉默了。