比如說，鹖冠子認為應該嚴格規定國家的新政體制，伍（五）家為伍、設伍長；什（十）伍為里，設里司；四里為扁，設扁長；十扁為鄉，設鄉師；五鄉為縣，設縣嗇（sè）夫；十縣為郡，派士大夫守衛。
在此基礎上，伍長、里司、扁長、鄉師，到郡大夫，再到柱國（將軍）、令尹（國相），逐級負責告奸、舉賢、行教、布令，且按規定向上匯報，而君主也逐級下達命令。
鹖冠子稱此為「天曲日術」，可以讓“為善者可得舉、為惡者可得誅”。
不得不說，鹖冠子的這套國家體制，雖然在一定程度上帶有楚國制度的影響，但它卻比齊桓公、管仲時期的齊法更嚴密，比商鞅治秦的法度更具體，將道家的“法天地思想”轉化為“法制度而治”。
縱使是夢中國，亦獲益良多。
“蒙仲，你覺得如何？”趙主父笑問蒙仲道。
蒙仲想了想，回答道：“鹖冠子所說的「法制度」，在下理解為，使國家形成一種良性的秩序……”
“秩序？”鹖冠子聞言眼睛一亮，笑著稱贊道：“這個詞用得好。”
的確，他所主張的法制度，其實就是使國家形成一套良性可持續發展的秩序，而在此基礎上，君主就能實現“無為而治”。
必須承認，此前道家“無為而治”的思想太過于深奧，以至于縱使趙主父這樣的君主有時候也琢磨不透，而鹖冠子的主張，卻淺顯易懂，使趙主父明白：哦，只要按照這套制度施行，就能實現“無為而治”。
在闡述了以上的想法后，蒙仲點點頭說道：“在下覺得可行。”
鹖冠子聞言捋著胡須微笑不語。
彼此都是道家弟子，蒙仲能這么快接受他的主張，這就說明蒙仲很清楚“無為而治”的本質——即“無為”是對“有為”的肯定。
隨后，鹖冠子再次講述了他的「天曲日術」。
「天曲日術」內涉及到的郡與縣，其實很早就已出現，比如趙國的「代郡」、「雁門郡」。
但此時的郡縣制——姑且就稱作「舊郡縣制」，它與鹖冠子所提出的制度是不同的。
在舊郡縣制中，郡與縣是平級的，縣是城與邑的統稱：城指單純一座城池，曾經天底下最大的城池也不過兩里地，并不是很大，最早是用于王族、貴族居住；而邑指圍繞著城池所建立的，包括國人、平民的住所，以及市場、田地等等所有設施都包含在內的一個繁華的聚集地，它最初是沒有城墻之類的保護措施的，是故當外敵來犯時，邑地往往會被搶掠。
在非王城、國都的范圍內，城與邑兩者合一，再包含城邑能輻射到的周邊區域，這就稱之為「縣」。
是故在當代，一縣之令的地位是很高的，因為他是代君主治理這塊土地。
再說「郡」，在舊郡縣制中，繁華之地設縣，而偏遠之地、國境邊界設「郡」，郡最初設立的目的，是為了保護國土、保護國家不受外敵的侵犯。
就拿趙國來說，趙國在陸續攻下代地、雁門、中山后，皆在當地設郡，并任命郡守來守衛。