但每個坊都有高墻阻隔，白天開門晚上關門，坊和坊之間只能在白天互相走動，晚上既出不去也進不來，這就叫做廂坊制度，非常便于管理，也比較安全。
到了宋代，隨著商業的繁榮，廂坊制度顯然就不太合適了，誰愿意把店鋪開在高墻后面啊，太隱蔽了。而且一到天黑就鎖大門，還宵禁，夜市和早市也就別想開了。
所以宋代各坊之間的高墻統統都被拆掉了，并且基本取消了宵禁制度，外城門晚上確實要關閉，內城門按照規定也是不開的。但這個規定越來越松，到了神宗一朝，內城門有一多半也不關閉了。
但廂坊制度依舊被沿用了下來，只是沒有了高墻的限制，轉而由街道區分，實際上并沒有物理的阻隔，和后世更像一些。
整個汴梁城內有9廂120坊，內城有左軍第一廂、左軍第二廂、右軍第一廂、右軍第二廂共4廂，下轄45坊，在冊32000多戶。
駙馬府就在右軍第二廂的金順坊內，這個廂比較特別，只有兩個坊，住戶也特別少。除了一部分禁軍的軍營，最大的住宅就是駙馬府和天波府楊家。
外城有城北左右廂、城南左右廂、城東城西各一廂共6廂，下轄75坊，在冊63000多戶。殺豬巷就在城南右廂的順成坊。
“這些都是違章建筑吧？”這里的房屋比內城要低矮一些，街道也窄了不少，更主要的是街道兩邊的房屋不太規整，大大小小、內出外進的很沒規則。
洪濤都不用仔細研究，腦子里就蹦出了私搭亂建這個詞兒。很熟悉嘛，和自己后世居住的胡同有一拼。
“開封府街道司之責也……”富姬居然聽懂了違章建筑這個詞兒，然后給出了她的答案，黑鍋直接扣到了開封府頭上。
“唉……這不就是城管嘛！莫要怪罪開封府，他們不是不想拆，是沒錢拆，更不愿因此斷了這些人的生計，無解也！”街道司這個機構洪濤是第一次聽說，忍不住又和富姬請教了一番，然后就只剩長嘆了。
街道司的職責就是維持城市街道衛生與日常秩序，還兼顧一部分修繕任務，相當于宋朝的城管。不過他們比后世的同行軟弱多了，面對如此多的私搭亂建，居然沒祭出強拆的利器。
按照洪濤的理解，內城的街道兩端都裝有表木，任何超出表木的建筑都屬于違規。街道司真不慣著，反正洪濤轉了幾條街，沒見過這種情況。
但到了外城之后情況就明顯不同了，越是房屋低矮、街道狹窄的街區，違章建筑就越多，但街道司的執法力度也就越弱。
恐怕不是他們不想拆，而是拆遷費太高，朝廷拿不起。強拆吧，別看小小一家鋪面，說不定就是一大家子人的主要經濟來源。房子拆了，這家人也就沒了活路。
人心都是肉長的，街道司的官員小吏下了班也是百姓，開封府的官員叫做父母官，能眼睜睜看著子民顛沛流離，就為了街道整潔？如果城中居民都活不下去了，再整潔的街道有意義嗎，打算給誰看呢？
這個問題不管是在古代還是現代，都無解。不管國家經濟如何發達，照樣也有貧民和窮人。能讓這些人稍微有尊嚴的活著，就是統治者最大的努力，大多數還做不到呢。
想徹底解決這個問題，洪濤沒有先例可循，估計讓他穿越到**實現之后的國家看看，說不定就能想出辦法來了。
洪濤都說無解了，富姬和蓮兒更無解，她們其實也想不到那么遠，更不覺得這有什么可大驚小怪的，早就看慣了。