其一，通過邊境的榷場、和市，以正當貿易途徑，用藥品的名義向兩國出口。這么干的優點是相對方便安全，缺點也很明顯，很容易被對方政府控制。只要他們發現了不對勁，分分鐘可以掐斷貨源。
榷者，禁他家，獨皇家獨為之也。
這是漢書中對榷的官方解釋，由此可以得出一個結論，古代就有壟斷概念了。但榷場不是壟斷貨物專賣場，而是國與國之間的壟斷貿易場所。
這么說也不準確，應該說是中原王朝與周邊敵國之間的邊境貿易場所，帶著一定的經濟控制功能。
中原王朝在經濟、科技、物產上要遠遠多于周邊國家，有些貨物是游牧民族的生活必需品，比如茶。通過榷場貿易，中原王朝可以從經濟上遏制對方，也算是對游牧民族的一種優惠。
如果雙方發生戰爭，中原王朝就會關閉榷場，斷了敵方的貨物來源。這種交易方式不是雙方而是單方的，因為游牧民族對中原王朝的需求為剛需，反之是可有可無。
還有一種國與國之間的邊境貿易稱作互市，這就不是經濟制裁手段了，是真正的貿易，乃兩個友好國家之間的正常邊貿。
北宋朝廷對榷場政策很重視，也的確用這種方式減少了邊境戰爭的發生次數。比較有代表性的就是慶歷四年，夏景宗李元昊雖然屢戰屢勝，但因為與北宋的戰爭使得邊境榷場全部被關閉，困于國內經濟壓力不得不上誓表臣服，北宋朝廷才恢復了他的官爵，在保安軍和高平砦重新開設榷場。
到了神宗時期，北宋與西夏的榷場發展到了五個，都在秦鳳路，分別是秦州、熙州、河州、岷州和通遠軍。
與遼國的榷場比較多，且雙方都有。遼國設立了五個，分別是涿州新城、朔州城南、振武軍、永清。北宋這邊比較大、比較固定的是四個，雄州、霸州、安肅軍、廣信軍，稱作河北四榷。另外還有很多臨時性質的小榷場，時開時關。
之所以雙方都互設榷場，主要和檀淵之盟有關。當年是遼國打勝了，所以設立榷場的主張是由他們提出來的硬性條件。可見游牧民族對中原的貨物真是剛需，搶起來太費勁干脆交易吧。
沈括曾經介紹過，宋朝和西夏的邊境貿易如雞肋，棄之可惜食之無味，原因就是西夏可以拿來交換的貨物種類太少。
一說起西夏，往往會有水草豐美的印象。沒錯，在興慶府所在的區域，西有賀蘭山為屏障，東有黃河水灌溉，地勢平坦土地肥沃，氣候適宜耕種，后世里稱為塞上江南。
再往西還有涼州平原，是古絲綢之路的要沖，連接西域各國，且盛產馬匹，地處漢羌邊界，民風剽悍，悍不畏死。自古涼州精騎橫行天下，史稱“涼州大馬，橫行天下”。
但不要被這些溢美之詞迷惑，西夏有三分之二強的土地全是高原和荒漠，人口又不像中原農耕民族那樣集中，生產力相對而言比較落后，完全靠國內物資并不能滿足生產生活需求。
除了馬匹、橐駝、青鹽、動物毛皮和一部分來自西域各國的舶來品之外，能拿得出手的交換物資并不多。
青鹽北宋不缺，而且還是政府榷禁物資，不會大量進口。舶來品北宋也不缺，盡管絲綢之路被控制了，但還有一條海上絲綢之路呢，阿拉伯和東南亞海商販運過來的舶來品數十倍于陸路販運所得。
動物毛皮北宋確實需要，但它并不是生活必需品，也不是獨家特產，吐蕃、遼國也都用這種貨物與宋朝交易，西夏并不能獨占。
找來找去，好像只有馬匹和橐駝算是緊俏貨，但西夏政府又不敢大量提供。在這個年代，戰馬必須是重要的軍用物資，裝備精良的宋朝禁軍如果再有了足夠的騎兵，那西夏在軍事上的優勢將頓時化為泡影。這一點不僅是西夏明白，遼國也有同樣的顧慮。