桓范提議，將并州郡兵的編制打亂，按兵種不同分別編入到五營之中，讓五營的兵馬由目前的兩千人擴編到五千人。
如此一來，北軍五營的戰斗力便可以成倍的增長，五千人的營，完全可以單獨去執行任務，不必象現在，一些大的戰斗，就必須要讓幾個營聯合起來作戰，這樣固然有好的一個方面，但也是有缺陷的。
首先是各營之間的相互的依賴性過強，甚至遇到某些情況時，單獨地無法對付。
此次桓范提議將并州的軍隊合并到五營之中，便是從根本上來解決這個問題的，每個營的人數擔升，就可以保持每個營的獨立性。
曹亮極為地重視這次的合并擴軍，畢竟每個營要增加三千人，如此大規橫的郡兵加入到五營之中，是否會拖累五營的戰斗力，這可是曹亮最不愿意看到的。
按照以前在河東郡募兵的經驗，曹亮對五營的擴軍提出了具體的要求，那就是寧缺勿濫，由于五營基本上是五個不同的兵種，曹亮準許五校尉在郡兵的范圍內，分別挑選適合的兵員。
對于這些擴軍，羊祜、鄧艾等五校尉的表現還是十分積極的，盡管擴軍并沒有提升他們的品秩，但是麾下的軍隊擴編之后，戰斗力就會增加一倍有余，他們指揮作戰起來，就更加的得心應手。
郡兵之中的騎兵，被分配到了越騎營和屯騎營之中。
乍看起來，越騎兵和屯騎兵并沒有什么分別，似乎隨便安置即可。但其實不然，曹亮在培養騎兵的時候，還是有些側重點的，越騎營朝著機動方向發展，而屯騎營則更多的擔負沖擊任務，所以按職能分類，比較機動靈活的騎兵被分配到了越騎營，而人高馬大的騎兵則被分配到了屯騎營。
步兵的分類自然要更加地細一些，步兵營招募的是長槍手，射聲營招募的是弓弩兵，長水營招募的是刀盾兵，不過這些兵種并州兵之中也是有的，到時候對號入座即可。
由于并州郡兵本身就缺員四五千人，所以曹亮首先還得將缺員還補充起來，這次他面對的招募對象是晉陽的百姓。
曹亮接替田豫成為并州刺史之后，晉陽的百姓是一致支持，在他們看來，并州在曹亮的帶領之下，必然會有一個和平安定的環境。
對于曹亮的募兵，晉陽百姓也表現了積極的支持態度，許多青壯之士都加入到了征兵的行列，曹亮擇優錄取。
不過這一次被淘汰的士兵并沒有遣送回去，而是被曹亮編入到了城防軍之中，平北軍是野戰兵團，擔負的是進攻匈奴的任務，而并州城也需要派兵來守御，所以曹亮安排沒有被錄取為入五營的士兵，成為了并州的城防兵。
城防軍的規模，保持在五到六千人左右，而且曹亮建立起來的預備役，可以比較輕松地將這些士兵充實到各個營中和城防軍中。
萬一城池遭受到敵人的攻擊之時，兵力不足的情況下，城防軍就可以調動預備役進入到城防體系之中，加強城池的防御力度。
定下了方案之后，曹亮便很快地啟動了擴軍，工作有條不紊地進行著。