別的國家在合眾國公民眼中，形象必然是負面的，如果人家過的好好地，國內公民知道了真實情況，這就會提高統治成本，哪怕是造謠也沒關系，反正梅毒英國人說是法國病，法國人說是英國病，奧斯曼人就不用區分這么細了，歐洲病！互相造謠這么多年不也過來了么。
對于作為副總統的威廉布萊恩，謝菲爾德同樣沒有怠慢，聊了很長時間，十二年前兩人還聯手絕技反擊過，只不過威廉布萊恩的敵人太強大，最終功敗垂成，雙方也是有交情的。
幾天之后，謝菲爾德就攜夫人南下，當然是準備擴建港口的事情。既然出口再次提上了日程，原來比較原始的碼頭，就不能肩負起來這個責任，港口需要變得更加現代化一點。集裝箱碼頭才是符合奴隸主心里標準的東西，而不是碼頭工人扛大包。
工作崗位固然值得珍惜，可有些工作崗位也必將隨著時代而淘汰，舊的工作機會沒了，新的工作機會自然會被創造出來，謝菲爾德公開宣布將進行一場碼頭革命，并且已經在進行當中，至于一些碼頭工人的不滿和牢騷，自然有合眾國秩序的守護者警察來對付。
對于碼頭工人的呼吁，奴隸主是不會退讓的，對外表示社會的變革不會因為這種阻撓而停下，碼頭工人可以學習如何開車，如何操作機械，如何進行維護，推廣機械可以讓人們從原來的繁重勞動當中解脫出來，同時也在創造新的工作崗位。
這邊謝菲爾德調整走私讓位于出口的時候，阿爾頓帕克爾也在制定自己的施政綱領，同時也詢問威廉布萊恩的意見，在保護農場主利益的方面，兩人的觀點一致。民主黨的支持者當中，農業人口占據比重很大，應該得到重點照顧，兌現選民們的承諾。
準備了將近一個月之后，在四月一日愚人節這一天，阿爾頓帕克爾帶著整理出來的綱要，進行了作為總統的第一次國情咨文，國情咨文主要有三個部分組成，第一點為了國內競爭的公平性，承諾將會繼續延續羅斯福總統的反托拉斯法，同時處于對法律的尊重，反托拉斯法實施的時候，更加尊重法官們的意見。
這一點可以算是對羅斯福總是通過社會輿論施壓的一種修正，讓更加專業的法官主導這一切。這一條毫無疑問得到了認可，緊接著阿爾頓帕克爾進行到了第二部分，打著關注弱勢群體的幌子，在種族問題上進行操作，“我們不能漠視一個群體的生存，那就是白人和黑人的混血后代，這些群體被一些白人和黑人的極端人士所排斥，發不出自己的聲音，出于這種客觀事實，我們引進拉丁人的概念來稱呼這個混血群體。新的種族劃分法案，將這個群體區分開來。”
這個劃分法案，是謝菲爾德和一些南方的農場主在討論之后，弄出來的法案。要對一些南方州的一滴血原則進行修正，在他看來一滴血原則白人太吃虧了。有黑人血統就算黑人，只會讓黑人越來越多，白人越來越少。
混血族群可以不算白人，但也不算黑人，算什么呢？拉丁美洲不都是混血么，就算拉丁人，這樣分出來混血族群，和一百年后說西班牙語的拉丁人是不同的。而且靠近墨西哥的邊界，謝菲爾德塞進了眾多東方教派的移民，阻擋拉丁人越過邊界。
關于種族細分法案，在國會引起了一陣議論，但最終大部分議員也認可了這種修正。阿爾頓帕克爾打著關注弱勢群體的招牌，讓人們無從反對。
至于最后的一部分國情咨文，則是圍繞著一個都不知道存在多久的來問題，關稅。