“當然不是，吃喝的重要性就不說了，飯都不能讓領民吃飽是市政廳的失職，也是我的失職。至于后半部分，公共廁所項目不就是為此目的而建的嗎？”他收起輕松的語調，認真對巴羅夫說道，“我不知道王都的市政廳是如何運行的，或許平民的死活對他們來說根本無關緊要，但在邊陲鎮，我要建立的是一個全能型政治機構，它必須對領地和人民的各項情況都了如指掌，這樣才能獲得領民全心全意的支持，所發出的政令也能被高效執行。我現在說下這個部門的組成和需要承擔的任務，你記好了。”
“是，殿下。”巴羅夫抹了把額頭上的汗。
“你去檔案館，找出三到四個曾經做過農活的人，納入農業部。再調兩名學徒，負責記錄和統計工作，六個人差不多就夠了。”
“等等……您要讓平民擔任市政廳官員？”巴羅夫一臉震驚。
“他們不但聽話，做事積極性也高，為什么不能擔任官員？官員不等于貴族，而且農業部也需要一些專業人士來指導今后的耕種。”
“可他們大多連字都不認識……”
“所以才需要你先派兩名學徒來幫忙處理文書方面的工作，”羅蘭打斷道，“而且這種情況不會持續太久，我很快要在領地里推行教育普及計劃，目的是讓所有人都能讀會寫，到時候你再也不用愁人手不夠用了。”
顯然這條消息比讓平民進入市政廳更令巴羅夫吃驚，他微微張嘴，半天說不出一句話來。
羅蘭也不管他能不能接受，繼續往下說道：“回到農業部的事上來，農奴在耕種自己的土地時，必然會出現水平參差不齊的現象，比如有的人翻土較深，有的人播種更密。這是一次極好的觀察機會，農業部這六人需要給分割好的田地編號，并將農奴耕種時的每一個步驟都記錄下來，翻土多深、播種間隔都要有詳細的數據。我會發放測量工具給他們，并教授他們使用方法。”
“您是說……對比？”巴羅夫在某些方面或許比較古板，但腦筋還是轉得比較快的。
“沒錯，初次耕種無需太過在意收成。繼續保持糧食進口和……使用一些新品種小麥種子，足以保證所有人都不餓肚子。我需要在這些方法中尋得最合適的一種，編寫成手冊記錄下來。以后小麥種植皆按此種方法實施，農業部負責推廣、指導和監督。”
羅蘭對農耕了解不多，但這并不妨礙他用科學的思維方法去總結一套最優方案。有了這套方案，以后無論是擴大耕種面積，還是填加新的務農人口，都可以使得土地平均產出維持在一個較高水平。
巴羅夫點點頭，接著猶豫了下才說道：“殿下，我有一事不明白，農奴晉升為自由民后，您為何只收取兩成的農作物作為土地稅？就算要求上繳五成，能留下五成給他們，也顯得您無比仁厚了。”
“因為錢幣堆在地下室里沒有任何意義，”羅蘭解釋道，“上繳兩成后，我會用固定的價格收購他們手中剩余的糧食——在邊陲鎮，糧食貿易屬于領主的專營項目。如此一來，城堡獲得了糧食，他們獲得了報酬。有了一定積蓄后，他們就會想購買一些東西……例如耕牛、鐵質農具、牛肉、棉布衣服，以及上好的磚房，而這些只有我能提供。鎮里的居民想要購買糧食，同樣也只能從城堡購得。因此最終錢幣仍會流回我的口袋，但在循環中，它能讓大家的生活水平不斷提升，這么說你明白了嗎？”
巴羅夫皺起眉頭，遲遲沒有回答，顯然是陷入了百思不得其解狀態。
羅蘭笑著搖了搖頭，“想不明白可以回去慢慢再想，先按我說的執行吧。”
大臣助理一臉恍惚地站起身，走到門口時忽然回過頭，“對了殿下，您剛才說要建立兩個部門，還有一個是什么？”
“教育部，”羅蘭答道，“這個將由我親自來負責。”