“你的意思是……”
“老鼠和平民是時刻變換的，殿下，”雷恩恭敬地回道，“當收成不好，邪月漫長的時候，許多平民為了生存，就不得不干一些老鼠所干的事。這也是大多數領主允許黑街存在的理由，比起饑民暴動，讓他們內部爭斗要更好。”
羅蘭的臉色沉了下來，他沒想到老鼠竟然是這樣出現的，“那他們的組織者呢？”
“這些人倒是慣犯，他們有些是本地貴族一手扶持，也有人是外地來的流亡罪犯。”
“很好，我想你們當中應該沒有人在培養老鼠吧，”王子冷著臉掃視了長桌一圈，貴族們紛紛低下了頭，“不過有也沒關系，只要你們從今天起配合我的清剿行動，我可以既往不咎。”他頓了頓，隨后望向雷恩，“我有一項任務要交給你。”
“是，殿下。”
“接下來的一個月內，我要著重打擊要塞內所有的犯罪行為，而你需要配合第一軍清除掉黑街各幫派的首領，徹底瓦解所有老鼠組織。至于具體的做法，我會安排人告訴你的。”
“殿下，那下面的成員怎么辦，沒有了組織提供食物，他們很難撐過邪魔之月。”雷恩擔憂道，“加上今年的邪月提前，這些人的數量可能比往年都要多。”
“我會讓培羅開倉放糧，一直持續到邪月結束后為止。”
“殿下，這可不行！”
“您養著他們，只會讓他們變本加厲！”
“沒錯，那時候恐怕全城的人都會當乞丐了！”
聽到這番話，貴族們紛紛出言制止道。
羅蘭用力敲了下桌子，“我已經決定了，你們不用再多說！”
他覺得自己和貴族最大的不同在于，他們總以最壞的一面揣測人民，認為對方懶惰愚昧，既無能又卑劣，本性還十分貪婪，根本無可救藥。但他很清楚人民的力量，這個群體看似愚笨，但實際上只有施以正確的引導，加上樹立榜樣，他們才是這個世界的中堅。假若人民真如貴族所想的那般無用，他們又是如何一次次改變整個世界的？
事實上，在人民身上花費精力，才是最值得的投資。哪怕是一小點的改變，都能帶來驚人的回報。
“最后，則是要盡快將政令宣傳出去，”羅蘭望向培羅，“這一點你有經驗，繼續將它擴大就好，領民看不懂告示，你就找人宣讀，內容便是我們今天所談的一切。”
“一切？”后者怔了怔，“連清理老鼠的計劃也要說出去嗎？”
“沒錯，包括開倉放糧的消息，”他再次環顧眾人，“我在此先教你們一個合格市政廳運轉的前提，那就是將政策事先告訴給人民，解答他們的疑問，聽取他們的反饋——這樣發布的政策才不會變成一紙空文。”
改造貴族、統一律法、行政合體、治安嚴打，加上最后的政治宣傳，就是羅蘭為建立新秩序做下的準備。