來到四川已經數月，文安之漸漸適應了這里的生活。
除了穩固重慶防務以外，文安之派袁宗第、劉芳亮拿下了夔州府。
此舉在文安之看來意義重大，不但使得重慶府和夔州府連成一片，擁有更大的戰略縱深，還使得整個長江上游相對安全。
奉節也被他列為僅次于巴縣的重要城池，派駐重兵把守。
陛下把川事托付于他，他自然是要竭盡所能的做好，每走一步如臨深淵如履薄冰。
在文安之看來張獻忠對于川東并不是勢在必得的。這便給了他穩固防守的時間。
一方面文安之命令麾下士兵積極訓練，另一方面他又讓百姓開墾荒地積極恢復生產。
四川這幾年確實太亂了些。張獻忠入川之后和明軍幾番爭奪，百姓們不是被西軍抓去做夫子，就是被官軍抓去做輔兵，以至于青壯損失嚴重。
川東這一代的百姓見到軍隊的第一反應就是逃跑。跑到大山里面藏起來，等到軍隊過境之后才出來重新生活。
文安之率領軍隊剛剛抵達重慶府時就經歷了如此尷尬的局面。
他花了很長時間才讓當地百姓相信官軍并不是要強行抓他們壯丁的。
有了信任許多事情就好辦的多了。
文安之有兩種選擇，一種是在川東推行軍屯，也就是太祖皇帝在大明立國時推行的軍戶制度。
這種制度利于戰時的集中分配，但缺點也很明顯，那就是軍戶們沒有太多的積極性。
反正干多干少都是一個樣，那還不如偷懶休息呢。
另一種方式就是民屯。
民屯也有兩種，一種是把土地分給百姓去種，但土地的所有權還是官府，每年百姓要給官府繳納相當一部分的糧食。
還有一種是鼓勵百姓去開墾荒地，開墾到的荒地自然全部屬于百姓。
文安之選擇將兩者結合起來推行。
其中開墾荒地所占的比重較大，這樣有利于調動農戶的積極性。
即便是那些分配給農戶租種的上等田畝，文安之也盡量的減租減息，使得百姓們能多落下一些口糧。
得民心者得天下，這是陛下特地囑咐他的，文安之時時刻刻記在心中。
當然除了屯田之外，文安之還要負責處理好舊明軍與剛剛歸順不久順軍的關系。
有些矛盾是難以輕易化解的。
尤其是官軍和順軍之間的偏見，沒有個一年半載很難消弭。
文安之采取的辦法是把他們分配到不同的防區，盡量不讓他們相見。
譬如劉芳亮、袁宗第就被派去了夔州府駐防。
當然最好的辦法是通過并肩作戰使得雙方獲得信任，這個只能等張獻忠主動來攻了。
眼下川東明軍還是應以固守為主，等到擁有足夠的糧食儲備再配合川南土司和云南的沐國公對張獻忠進行夾擊。
文安之很重視水師的組建，他在重慶銅鑼峽、夔州奉節都組建了一支水師。水師的規模并不大，但很有用，相較于原明軍的水師更為靈活。