“陛下，蘇威一直上書求見。”
延英殿中，尚書左仆射侯莫陳乂一身紫袍玉帶，腰佩元謀功臣特有的玉麒麟符，他滿面紅光。
如今大秦已經取代了大隋，他不再是隋朝臣子，而成為了大秦的開國功臣，還成為了中樞宰相。
因為羅成即位之前曾經擔任過尚書令以及內史令和中書令，所以眼下這三高官官之職都是空而不授。
侯莫陳乂任左仆射，便實際相當于尚書省之首了，雖說中樞的權力從大業朝開始，已經由開皇朝的尚書省慢慢向政事堂轉移，但政事堂卻依然是設在尚書省的，自然也還是以尚書省為主。
他這個左仆射，就相當于首相。
“蘇威一把年紀了，不好好回家養老，還想著出來干什么？”
延英殿不是外朝，也不是紫宸殿內朝，這里只是皇帝與宰相們議事之所，因此這里并不設侍衛，也沒有御史和禮部監禮官，君臣說話也不講究那么多禮儀，很是方便。
蘇威這人有才，羅成是承認的。
這個家伙能夠成為文帝朝四貴之一，又成為楊廣朝的五貴之一，歷經隋朝兩朝，一共五起五落，不得不說是非常有本事的，這是一個很有才干的宰相。可惜這人也有很多毛病，比如說貪財，比如說喜歡朋黨，黨同伐異，又有諸如沒什么忠貞之臣的骨氣，喜歡阿諛奉承皇帝。
楊廣的敗亡，不得不說他也有很大一部份責任的。
念及此前蘇威的配合，羅成因此在這次給他授他一個從二品的光祿大夫散階，又保留了他的邳國公爵位，雖降為虛爵，可依然還是國公之位啊。
不過用他，羅成是不愿意了。
一來年紀太大了，都八十多歲了。二來，這人身上污點不少，尤其是過去這奸佞之名洗涮不掉的，再起用他，對于新朝的名聲也不好。
“朕就不見蘇威了，派人給他賞賜些錢帛，然后讓他回鄉養老吧。”
蘇威的事情就此按下。
尚書右仆射杜如晦說新朝建立，百廢待興，如今最重要的是安撫人心，所以應當下詔實行大赦，同時免除天下百姓租調一年。
羅成點頭。
“過去主昏臣奸，導致天下動蕩，無數百姓也是水深火熱，如今我們有責任還天下太平，解民以倒懸。”
年輕皇帝的聲音在大殿中回蕩。
想了想，羅成又道，“如今我們雖然還沒有平定整個天下，但對于已經控制的地區，包括奉表歸附的嶺南、安南、代北等地，我認為也應當推行之前我們在遼東開始推行的兩稅制度，改過去以丁為國家稅賦之本，為以家庭貧富、以田地多少為稅賦征召之基礎。同時，工商之稅也要抓起來。現在國家百廢待業，甚至還有大半個天下還沒有統一，還要打仗，這都需要錢，我們不能把這些負擔都壓在百姓頭上，得想辦法開源。”
幾位宰相對羅成的這個兩稅法都沒有異議，畢竟這是此前已經在遼東推行的一頂政策，并且效果還是很不錯的。
“陛下，如今你應當稱朕而不是我了。”魏征提醒皇帝。
羅成笑著道，“朕不朕的無所謂，反正在這里也沒有其它人。”
“屯田要繼續，同時，也要對山東、淮南、范陽、代北等地，加緊推行均田。讓各地官府清量田地，安撫流民，不論百姓原籍在哪，只要愿意的，都可以在當地落籍分田授地，讓他們盡快安定下來。”
“魏征，你負責牽頭，著手草擬我大秦朝的律法。”
“陛下，請為新律賜名，同時請陛下指示新律令當松還是緊？”魏征問。
大隋朝有兩部律法，開國之初為開皇律，幾經修訂，大業天子繼位后又修大業律。總的來說，大業律比開皇律要寬松，而開皇律也比前朝的律令寬松，廢除了許多肉刑。