至于云南，大業朝時就已經脫離中原了，后來朝廷派宇文述入云南鎮守，修路駐軍，剛勉強有點樣子，結果大亂一起，宇文述一死，云南又盡入諸蠻之手。
眼下鞭遠莫及，魏征也只是推薦派人去宣撫諸蠻，只要他們肯表面上稱臣歸附便好，至于實際的控制，等將來天下一統后，再派軍過去也不遲。
“青海的吐谷渾人復國了，陛下打算怎么辦？”
“派使者前去冊封吐谷渾汗為西海郡王，先安撫住他們，不令其侵邊擾民。”
天下紛亂，對于這些遙遠邊疆，皇帝也只能一步步來。
全面開打，固然是痛快，但大秦還沒有這個實力。
“待蕭銑應詔，把長江以北漢水流域新設為湖北道，以秦嶺以南，劍門以北，夷陵以西之地設為巴漢道。劍門以南，依然為劍南道。”
原本這片地區就一個劍南和山南道，可現在山南地區還有個蕭銑，將其所在地單劃為湖南，然后再劃出來湖北和巴漢兩道來。
“將伏牛山以南的南陽郡，和方城山以南的淮安郡也從河南道劃入湖北道。”
“老道。”
魏征扭頭，“陛下？”
“我打算以鎮定襄陽、平關隴之功，賜封嗣業八百里封地，待平定吐谷渾后，就將他分封在青海湖邊，劃八百里封地給他，賜封為青海王，讓嗣業與他的子孫永鎮青海湖邊，人以為如何？”
魏征想了想，“青海緊鄰關隴，又扼守河西走廊，戰略位置關鍵。不過一直以來，這里都是游牧民族所占據之地，秦漢以來，雖屢屢征戰，可從來沒能夠真正納入中原朝廷的直轄之中，若是分封晉王到此，倒也不錯，就怕時間久了，會出亂子。”魏征直言不諱。
“有推恩令在，晉王的八百里封地會分割成無數個小封地，雖受封者皆為嗣業子孫，但應當不會出亂子。朕更在意的，是這些羅氏子弟，將來能夠永鎮邊疆，為我大秦開疆拓土。”
“要封得封西邊一點去，河湟之地利用農耕種植，這塊地方應當歸由朝廷直轄才安穩。”
魏征所說的是黃河與湟水之間長達六百里的一塊三角河谷，這是一塊物產豐富，風光美麗的農業帶，此時主要集中在西平郡內。
羅成打算封嗣業在青海湖以西的西海郡，這里主要是放牧區，也是在青海盆地中。
“若在祁連山以南，青海湖以西，那就太荒僻了點。”魏征喝了口酒道。“陛下又打算把魏王封在哪呢？”
“封到云南之南的怒江以西如何？”這差不多是后世云南國界最南端了。
魏征想了想這個怒江在哪，“陛下，太遙遠了，我看不如分封到耗牛河去。”耗牛河便是后世的金沙江，這里也就是在大理以北的麗江一帶。
羅成想想，麗江可是個山好水好的好地方，“嗯，不錯，那給嗣業劃分六百里地，封他為麗江王吧。”