要知道，兵部的預算，禁軍養一兵，平均一年得五十貫開銷，三十萬禁軍，一年就得一千五百萬打底，還不算軍械消耗、馬匹耗費這些。
更別說，一旦打仗，軍費更大。
反倒是正稅的兩稅，其實去年收入不多。
糧食僅收入三千多萬石，絹布兩千多萬匹。
“當初不少人都認為，這些工商市稅和專賣之稅，會讓天下怨言，可現在只看到一片繁榮熱鬧，好像對百姓們來說并沒有太大的影響，反而覺得大家手里似乎都有了點余錢，市場上的商品物資也多了起來。”
洛陽街上。
剛從交趾返回沒多久的高士廉能切身的感受到這巨大的變化，當初他離開洛陽被貶往交趾的時候，感受到的是洛陽城的衰弱。
而如今再回來，感受到的卻是這個城市的涅槃重生，一片生機勃勃欣欣向榮。
“陛下治理天下確實有一手，很多時候提出的策略，高屋建瓴，一開始好多人還明白不過來，可用不了多久，便能發現其高明之處。”
騎馬與高并行的是他的外甥長孫無忌，“要說這稅對百姓其實也有些影響的，比如說鹽價是實實在在的漲了，而且漲的不少，但好在鹽價雖漲，可朝廷供應齊全，鹽質量比過去有加強，百姓倒也能承受的起，畢竟鹽一年也吃不了多少，這價格也是公平穩定的。這邊買鹽多出了錢，但其它方面的各種攤派附加取消，尤其是這個攤丁入畝按畝征稅，納錢代役且直接計入兩稅，不額外征錢后，普通百姓的負擔其實是減輕了許多的。”
過去的租庸調稅制，基本上就是以丁為基礎的稅制，有丁就有租就有調就有庸，管你有沒有田產，你均到田是這么多，沒均到田也是這么多。
能足額授地的畢竟少數，而絕大多數人均不到田或只均到極少田，這就意味著他們承擔的稅賦不合理，承擔了本身不該承擔的重擔，生活自然就苦。
而且，百姓最怕的還是役。
一年免費二十天的勞役，得自帶干糧，有的時候這二十天還不算在路上的時間，為了去做二十天役，路上可能往返還得一兩個月，更有甚至如遇上征遼東這樣的大役，服個役運糧得運到自己破產，只能砍手砍腳以求逃避服役。
古人常說，普通百姓之家，若是不遇災害戰事，則辛苦耕作三年，能有一年之積余。可一年之積余，服一場大役，就能折騰光。
現在朝廷不需要百姓服這免費役，而是在每畝田中，再加征了一筆折役錢，朝廷官府遇工程時，再用這錢來雇傭百姓去做工。百姓去做事，則還有工錢，這樣不會有損失。
更重要的是，折役錢攤入田畝，就意味著田地越多的人承擔的這折役錢越多，普通百姓的負擔就變相的減輕了。
“漢朝朝講究黃老之術，無為而治，信奉中庸之道。這中庸之道就是不走極端，盡量不擾民，所以才有了文景之治，有了漢武之威。我們的皇帝陛下雖年輕，但僅通過這稅賦制度，卻找到了一個最佳的平衡點，朝廷的稅賦增加了，但百姓負擔卻減輕了，真是太神奇了，尤其難得的是，還沒有說是直接對富戶豪強巧取豪奪，而是通過地稅通過商稅巧妙的把錢收上來了，還沒引起太大怨言，真是難得。”
高士廉那是佩服的五體投地，以前他根本就沒有想過還能這樣干。