“世上居然還有劉三這種無賴，真是好漢無好妻，賴漢占花枝，豈有此理。”
“陛下，其實這典妻，就跟高利貸一樣，就算朝廷禁止，可也有禁難止，只能說是稍稍抑制一點而已。”
“不行，朕想想就來氣，我看以劉三案為例，可以這樣處置，比如讓官府判劉三有罪，然后判他們二人離婚，再將劉妻由官府做媒許給王二為妻，劉三家的財產其妻分一半，對劉三處以流刑，流放邊疆去屯田管制，看他還怎么無賴。”
“那劉三的三個孩子呢？”
“劉三還有族人沒有，若是有族人，可以把孩子交給族人照管，然后將劉三的財產也交由其族人托管，待孩子成年后，再交還孩子。若是沒有族人，或無人愿意接收孩子，也可考慮讓劉妻帶著孩子改嫁王家，由王家撫養照顧。實在不行，還可以由朝廷官府接手，送入孤兒院撫養。”
羅成相信，若是放任不管，那其妻子這次被典了，說不定下次還要被賣，甚至將來他的兒女們都可能被他賣掉。
“陛下，改嫁之事倒是個可行的辦法。”魏征覺得這個處置還不錯，王二既然愿意典妻，那就是找不到媳婦，租借他都肯，改嫁給他當然更加愿意的。
“魏征，你馬上給政事堂寫封信，令相關衙門全國清查關于典妻的不法之事，對于典賣妻子之人，皆判令離婚，對于典妻之人，還要處以流刑，流放邊疆去屯田管制。對于典買妻子之人，令他們補辦婚姻登記，就此結為夫妻。”
你既然要賣妻子，那就沒資格再擁有這個女人。
而對于典買妻子的典夫，朝廷干脆讓這對臨時夫妻結為夫婦。
“當然，若是女子對典夫不滿者，可判令這典婚無效，還其自由。”
魏征對皇帝的辦事效率是清楚的，當即便馬上持手卷寫書一封，讓羽林郎快馬送去大部隊里的政事堂宰相們商議。
“朕覺得我們的地方官吏隊伍還是有所缺失啊，對于典妻和高利貸等民間違法之事，管理的還不夠，朕以為，應當加強地方官吏隊伍。尤其是鄉里之間，如今的一縣五鄉，里有里正，可鄉卻無鄉長和衙門，只是讓諸里正輪流到鄉里當值，這就很不足。”
“陛下，當初隋初之時，也曾建議在鄉級設立衙門和官員，可是全國一千余縣，鄉一級得有五六千個，哪怕一鄉只派一個官員，那也得新增五六千啊，太多了。”魏征指出了實際困難。
羅成想了想，要是每鄉任命一個鄉長，那確實可能得新增五六千個鄉長，這些鄉長究竟是官還是吏？要不要朝廷發薪，有了鄉長后，是不是還得配吏員等等？
“朕覺得可以在鄉中恢復秦漢時亭的設置，改十里一亭為每一鄉一亭，亭設亭長，負責鄉里教化、戶籍登記、稅賦征繳、維持治安、捕盜輯賊、民事訴訟等。亭長下設巡檢，負責治安，設典簽，負責訴訟糾紛，設簽書，負責戶籍稅賦，又設聯防隊長、民兵隊長。”
皇帝羅成認為皇權不下鄉，導致了朝廷對鄉村統治的缺失，才會出現許多無法管控的灰色地帶。