長安。
中秋剛過。
暑熱稍稍降低，將作大監閻毗上奏，請修大明宮。
“西北戰事既定，那么朕也要還都洛陽，大明宮沒有修建的必要。修建一座大明宮，按閻毗的規劃，民部預算，最快也得一年時間，需要征召百萬民夫，耗費千萬。實是太過浪費，大戰過后，不宜大興土木。”
清涼殿里，皇帝指著殿外，“眼下這座清涼殿不也挺好？”
西北主要戰事雖已結束，但零星的戰事還沒停。程咬金等在穩定安西三郡，還要支援鐵勒與莫賀咄討伐射匱可汗。
而馮孝慈、薛萬均、郭孝恪諸將，也忙著在穩固青海四郡。
更不用說，剛剛自劍南傳來的奏報，蘇定方已經越過泯江，正與西山諸羌交手。
“先前司農卿上奏，長安的糧食已經將盡，有可能撐不到秋收，轉運關中的華陰永豐倉和陜縣常平倉，儲糧都已經見底。”
關中之地，其實早就在漢朝起就暴露出他的許多短板，就是雖有山河之固，可卻難以自給，連長安這座都城都供應不了。
而河西、朔方、隴右這些外圍之地，本身也是地處僻遠，百姓稀少，加上邊塞還得時刻提防戎夷襲擾侵犯，就使得這些地方自給有時都不足，一旦用兵，不得不從關中運糧過去。
關中也無糧，于是便只能從關東運糧。
但關東運糧入長安，不比運到洛陽，在陜縣一帶，是一段漕船根本過不了的河段，必須得通過陸路轉運。
糧食陸路轉運非常麻煩，且轉運能力有限。征召民夫多，則消耗更多。一般情況下，每年通過陸路轉運，最多也就是兩百萬石左右，再多成本就會居高不下，也轉運不及。
今年為了打好這場賭國運之戰，朝廷也是費盡辦法，不顧成本的征召了無數百姓過來轉運糧草，這樣一來固然把許多糧草運入關中，并源源不斷的運到了河西、隴右，可一多半的糧食是消耗在路上，是被民夫們吃掉了。
華陰永豐倉和陜縣常平倉本來儲存了大量的糧食，就是為備運關中的，此外關中長安，近年也本來積儲了許多糧食，可一場仗打完，長安的糧倉空了，陜縣和華陰的轉運倉也空了，離秋收還有段時間，關中和關東，都已經無糧可運了。
馬上連長安朝廷都要供應不了。
“朕決定提前返回洛陽，百姓與北衙禁軍和內衙諸軍，也一起返回。”
洛陽相比起長安，漕運情況可就好的多，南北運河加上黃河，都在洛陽附近經過，當初楊廣修的大運河，本就是以東都洛陽為中心，更別說洛陽周邊那都是產糧之地，河東、河北、河南、山東、淮南、山南，尤其重要的是，河網遍布，道路平坦通暢。
早年楊堅立隋，雖定都長安，可隔幾年總會發生長安糧食不能供給朝廷皇宮的困窘之情，于是皇帝便只得帶著百官和禁軍，浩浩蕩蕩的跑到洛陽去，然后允許關中的百姓跟著一起就糧關東，皇帝帶著幾十萬軍民百姓跑到河南去的場景，可謂是十分的尷尬的。