張居正拿出了一本奏疏，翻動著思索著，看了眼王國光，開口說道“大司徒的奏疏陛下看過后，批復說大司徒真的要上這本奏疏嗎”
所有人都看向了王國光，什么奏疏，讓張居正和皇帝如此的慎重，還要特別問一句。
王國光點頭說道“邊儲歲虧，管糧各官因襲套公家之積任意花銷，豪猾之徒坐邀厚利，當事諸臣如此，真以滄海實漏卮終歸澌盡而已。”
“我是戶部尚書，這道奏疏我不上誰上呢”
我不入地獄誰入地獄葛守禮聽完，知道這一天終究是來了。
王國光議論的是邊方儲蓄的虧空，管糧諸官套公家的積蓄，隨意花銷，這樣做，大明的公家積蓄，哪怕是滄海，也要漏的干干凈凈。
這是實情。
挑破這個膿瘡，然后治好這個膿瘡，如果有成效的話，那么各地府庫也會是這樣做，這是度數旁通的推行，是國朝財稅完全歸于朝廷的政令。
張居正開始講解王國光的奏疏，其實很簡單。
就是糧草收納必須要填給勘合，杜絕勢豪之家窩賣以侵其利；一切分外需索掯勒守候之苦，嚴加禁絕分外之事索要糧草；系召買者購買民糧死后，必須立限完銷，不得過期以致高價，限時完成，過期一律不得入賬；
“同收、同付、有收有付，然后每歲終令各鎮巡撫將該鎮召中過鹽引，召買過糧草，發給過價銀等，并經管官員造冊送部以憑查考其經管官，亦各送有部冊以憑查對分別優劣，要在邊臣赤心體國，銳意舉行，不出年，期軍需可足也。”張居正念完了最后一段靜靜的等待著廷臣們消化這段話。
考成法的實際應用，巡撫和經管官員把糧食進入的堪合，造冊送戶部，作為憑證，查考經管官，然后送吏部篩選優劣罷黜任免。
堪合要跟賬本相對應，寫清楚支取事類的原因，賬目出現問題，那就別管吏部無情了。
萬士和認真的聽完了奏議，疑惑的說道“那豈不是說，邊方的巡撫和經管官員沆瀣一氣，把賬本做好，不就可以欺上瞞下，繼續侵占公家之積了嗎為了絕滑奸包占之大弊，官吏茍狥之私情，結果朝廷的政令，反而把他們完全綁到了一起，這就是我的疑惑。”
“萬尚書，你這個疑惑很好。”王國光開口說道“邊方巡撫手中有一本總賬，這是和經管官員一起做好的總賬，還有一本清丈所得的田冊魚鱗冊、一本邊方各鎮內部錢物流轉的內冊、一本朝廷和邊方錢物流轉的外冊、一本戶部管錢糧郎中的度支冊、一本所剩多寡的結存冊和一本所有度支憑證的堪合冊。”
“這便是六冊一賬，涉及到了邊方巡撫、巡按、總督、布政司、按察司、都司、戶部清吏司管錢糧郎中、軍鎮正軍、倉場吏員和買賣百姓，這六冊一賬做好了，那國朝的財稅，就徹底做好了。”
張居正看著萬士和稍微思考了下說道“萬尚書，咱們這個文華殿，就這么幾個人廷議，還各有心思，地方要把地方這么多賬做好，上下內外沆瀣一氣了，那就不是賬本的問題了，而是應該研究調兵遣將，平叛去了。”
“有理。”萬士和沉默了許久說道“邊方的賬做通順了，是不是就該做天下的賬了”
王國光點頭說道“是，我從來沒有隱瞞和避諱這一點，這就是試點，理通順了，就可以推而廣之了，和當初京師考成法京察，還有眼下的南衙清丈、厘清侵占、還田、稽稅，是一樣的，先把賬本的種種問題找出來，然后，完成國朝財稅的新法。”
萬士和吐了口濁氣說道“果然，陛下問大司徒到底要不要上這本奏疏是有原因的。現在王司徒跟天下勛戚、官吏、權豪、縉紳、勢要豪右之家算總賬，等到我們離開之后，他們就會跟我們算總賬了。”
就這一本奏疏，如果真的在邊方推行，而后推行天下，那得傷害多少人的利益大家都趴在大明這棵參天大樹上吸血，你不讓這些人吸血了，你掌握權力的時候，他們無可奈何，當伱不掌握權力的時候，他們會對你進行怎么的批判
斷人財路，如同殺人父母。
這可是不共戴天之仇。
朱翊鈞看著廷臣們一片安靜，開口說道“是呀，所以朕問大司徒，真的要這樣做嗎大司徒說，是的真的要這樣做，因為國朝飄零動蕩不安。”