法例辦，是官廠里的衙役，但都是由退役軍兵構成，歸工部、刑部、兵部三部管轄，安置老、傷、病銳卒，維護官廠法例，法例是從永定毛呢廠開始時，刑部尚書王崇古就不斷強調的，再加上三逢三必的推行，讓官廠的管理更加完善。
大明民用煤六文一斤，已經很久沒漲過價了，雖然現在加入了黃土的蜂窩煤，也是六文一斤，看似是漲價了，但蜂窩煤的燃燒更加充分，是技術進步，不是漲價。
“今日廷議前，陛下讓咱家過來，咱家看侯巡撫還在酣睡，故此沒讓人打擾。”田富舉說起了為何侯于趙睡過了頭。
王崇古是很羨慕侯于趙的圣眷的，當然他也認同陛下給這種恩澤，因為給侯于趙，侯于趙這種人，拿著也不會做什么，侯于趙其實就是大明許多循吏的縮影，沒那么多野心，只是踏踏實實做事，是值得這種恩澤的。
大明在四處出擊四處開拓，這些新辟之土，到底拿這些個邊民怎么辦，是擺在面前的頭等大事，之前只是籠統的稱其為邊民。
所以當皇帝拿到的奏疏上有錯別字，證明這個臣子毫無恭順之心，連錯別字都不檢查一遍。
侯于趙離開了皇宮，慶幸自己大難不死，沒有按時覲見，非但沒有招致天子的雷霆之怒，相反還在宮里蹭了頓飯，這夠他和李成梁吹好幾年牛的了，而且自己的奏疏，引起了陛下的重視，陛下親自提了奏疏的名字，并且給了批注。
林輔成又不是神仙，甚至說他自己都沒想明白平等這兩個字，作用當然是有，將侯于趙多年實踐經驗凝聚到了一起而已。
侯于趙和陛下關于這本還沒有名字的奏疏，進行了極為深入的溝通后，朱翊鈞拿起了朱筆，在春風中寫下了北山新論疏，天下都是王土和王臣的概念是詩經北山提出的，那么寰宇之下莫非人民這個概念就是侯于趙提出的，所以叫北山新論。
朱翊鈞稍加思考搖頭說道“不，還是不一樣，你的意思是，寰宇之內莫非人民，朕又不是不讀書，王土王臣王民的概念朕還是能區分明白的。”
朱翊鈞搖頭說道“還是愛卿在大寧衛、遼東多年踐履之實，所行所獲，他的話不過是戳破了那一層窗戶紙罷了，愛卿還是厲害。”
“工兵團營已經開始修建綏遠馳道。”文華殿內，王崇古匯報了工兵團營的進展，沿著官道驛路修建馳道，已經是進行時，而不是籌備了，七萬的熟練工匠已經開始修橋鋪路、鋪設道碴，而且相應的石灰廠、鋼鐵廠等諸多官廠，也開始了營造。
“愛卿且吃著，朕看看你的奏疏。”朱翊鈞示意侯于趙去吃飯，他打開了奏疏細細查閱起來，看第一遍就察覺到了其中的鋒芒，第二遍才徹底看明白了侯于趙的想法。
但是侯于趙犯錯在前，面圣的時辰都能睡過去，多少有點底氣不足，而且侯于趙也不知道如何去勸諫陛下，他思考了片刻問道“陛下，這個人民該怎么定性呢臣以為還是王民便于執行。”
朱翊鈞命那是什么人間的事，朕這個皇帝說了算說讓你當巡撫，你就是巡撫
侯于趙先論史，再論今，到了今天，已經不能使用當年的辦法了，因為這些人已經不是過去的野人了，一些部族已經有了祖上的榮光，甚至還有文字，擁有普遍的共識，簡單的編民齊戶，反而是刻意制造沖突，很容易釀成邊方動蕩，這些個有共同認識的人，會成為不穩定因素。
師爺雖然很多時候能代表侯于趙，但是你拜訪朝堂大員，讓師爺拜訪，那不是抽明公們的大嘴巴子嗎還不如不拜訪，師爺罵人，已經很客氣了，沒有棄他而去，都算是同志同行且同樂之輩了。
一回朝就解決了一個棘手的大問題。
侯于趙入京又不是他自己一個人，他睡過了，可是師爺也睡過了師爺睡過了，難不成書吏也睡過了所以是有人攔下了，這個人正是田富舉。
“吏部部議，將遼東都司脫離山東布政司管轄，從都司升為行省。”張居正拿出了一本吏部部議的提議，將遼東都司從隸屬于山東脫離，成為遼東承宣布政使司，正式成為大明的行省，一級行政區之一。
侯于趙的忠君體國是他的被動，就是忠君體國并不是一個需要去思慮的事兒，所以才會與人逆行，所以思考問題的出發點，都是出于國朝的利益，但侯于趙似乎從來沒有思考過這種事，一切都是那么的理所應當。