湖廣地方不是抗拒修馳道，而是大量力役抽調后，誰來種田就成了問題，營田法，就成了解題的辦法。
“這個好說。”凌云翼立刻答應了下來，有利益沖突，就會有斗爭，有斗爭就會有彼此妥協，最終達到一個多方利益都能接受的結果。
營田法，是還田法的折中，是農業集中生產，修馳道的力役不種田，還吃糧食，不搞集中生產，根本提供不了充足的農業剩余，完成馳道修建。
“最近浙江、南衙、松江府有些地方，希望朝廷準許他們興修大學堂，不知道元輔以為該如何處置？”凌云翼說起了關于丁亥學制的爭論。
民辦大學堂，這個提議，其實從皇家理工學堂開始落成后，就已經有人這么提議，但是朝廷的風向始終不夠清晰。
“我倒是認可他們的想法，江西二百多所書院，比如白鹿洞書院就是如此，但問題是，這些書院，有點太貴了，這些個學子，幾乎人人欠債。”張居正眉頭緊蹙的說道。
江西白鹿洞書院設置了極高的門檻，在京師大學堂讀四年書，要一百二十銀，有朝廷補貼的無息六十銀借貸，再加上官給膏火錢，中人之家完全可以負擔。
可是白鹿洞書院一年就要六十銀，四年要二百四十銀，而且沒有無息借款，也沒有膏火錢，甚至還要在書院附近購買學舍居住，否則沒辦法附籍。
這種經營式的書院，引起了很多的問題，在江西讀書就是比別的地方貴，以至于江西一些縉紳，都開始流徙去了浙江、廣東等地方。
在張居正看來，經營式書院的出現，是在人為的制造階級壁壘，他想過以整飭學政的名義，對江西二百多家書院進行取締，但最終沒有行動，他決定再看看，民辦教育能不能成為官辦教育的重要補充。
“如果任由這些書院這么野蠻生長下去，恐怕不是什么好事，朝廷若是出手晚了，恐怕江西的問題會非常嚴重。”凌云翼表達了自己的看法，朝廷要管管這些民間書院，最起碼，不能這么昂貴。
張居正有些疑惑的問道：“凌次輔以為，朝廷有必要介入其中？”
“朝鮮就是前車之鑒。”凌云翼解釋了他為什么覺得要管管，再不管，江西的發展會陷入停滯，甚至倒退。
因為凌云翼在朝鮮見過，文武兩班搞出了成均館，不是為了讓人有地方讀書，而是為了完全壟斷教育。
窮民苦力用諺文，肉食者用漢文，藥典、律法、條規全都是用漢文書寫，完全的階級壁壘形成后，出現了涇渭分明的兩個世界。
在凌云翼看來，一切刻意制造階級壁壘的行為，都應該予以打擊。
張居正思索了片刻點頭說道：“你講的有道理，但怎么管，管到什么地步，又是個難題。”
凌云翼拿出一本奏疏，遞給了張居正說道：“我有點想法，朝廷要管，首先是這丁亥學制一定要推行。”
“一面推行丁亥學制，一面對這些書院極高的門檻進行限制。”
“比如取消購買學舍附籍，嚴格限制學債的利息，最起碼要低于年息四厘（4%），而不是現在普遍的年息三分（30%），這利滾利，出了書院要還一輩子，是萬萬不能被允許的。”
凌云翼拿出了一本奏疏，是他對丁亥學制的一些補充。
民間書院，賺錢可以，但不能唯利是圖。</p>