朱翊镠從小跟著皇帝陛下觀政，但是他很多事都在霧里看花，看的并不真切，他在操閱軍馬后，詢問皇帝，百姓為何總是在朝廷和地方發生矛盾的時候，支持朝廷，支持新政。
其實他是在詢問皇帝變法是如何獲得支持，更加明確的說，應該怎么做，才能得到大多數人的支持。
政治這個東西說復雜千頭萬緒，說簡單，其實歸根到底，拼的還是誰人多。
李如松很能打，鎮暴先登營也很能打，但他們的人數是有限的，他們抵達容城，消滅了知縣、縣丞、衙蠧、黑惡幫會、城外山匪，但這些人畢竟還是少數。
如果容城縣二十七萬丁口，全都聚集起來，李如松這三千人還能打得過嗎？
京營宣布軍管，容城縣有了短暫的混亂之后，就是該干什么就干什么，現在忙著還田。
朝廷的重拳出擊只是百姓們茶余飯后的談資，百姓沒有為他們的青天大老爺、鄉賢縉紳們聚集的意思，甚至還大罵老爺們倒霉完全活該。
百姓為何要在央地矛盾的時候，支持朝廷，這是朱翊镠最想知道的，因為他要做國君了，他必須要知道這個問題的答案，他到了金山城，日后的金山國，該怎么做，才能更好的治理國家。
皇帝給的答案是：百姓別無選擇；大將軍說：百姓遠交近攻；內相說：是看熱鬧不嫌事大。
朱翊镠認為這些答案都對，但又不對，就像是隔著一層堅韌的窗戶紙一樣，朱翊镠始終有一種霧里看花的感覺。
回到潞王府后，朱翊镠沒有撲美人，他那是閑的沒事干，撲了這么些年，早就沒啥意思了。
他沒有在暖閣，寒冷的空氣更容易讓人清醒，他坐在一張躺椅上，蓋著一個厚重的對襟大氅，不停的晃動著躺椅，思考著這個問題。
朱翊镠的思緒很雜亂，他想到了萬歷維新的第一個政令，考成法。
那時候朱翊镠還小，掛著鼻涕泡四處跑，對枝頭小鳥的興趣遠大于對朝堂的興趣，而考成法能夠成功，今日再看，簡直是不可思議。
考成法是給百官套籠頭，讓百官上磨，這切實的傷害到了幾乎所有的官吏，但最終執行成功了。
而執行成功的原因是：考成法提供了一個更加公平的晉升機制。
不是靠過去的裙帶，在考成法之前，不給人當門下走狗，連撈到官身的機會都沒有，而考成法打破了裙帶晉升，循吏成為了新的晉升標準。
朱翊镠又想到了一個人，農學院院長、寶歧司大司農徐貞明，此人百般不會，只會種地，當年因為墾荒被打擊報復，回到京師四處活動，求告無門。
就像是容城縣那些不肯為知縣、縣丞、鄉賢縉紳們拼命的大多數百姓一樣，考成法里大多數找不到門路、沒有人脈、沒有座師的官吏，才是考成法的立根之本。
朱翊镠忽然睜開了眼，眼前一亮，他似乎找到了答案，看破了迷霧，他似乎看到了答案，那就是：
公平，公平，還是特么的公平！
但朱翊镠又靠在了椅背上，閉上了眼，繼續晃動著自己的藤椅，公平也是一部分的答案，但沒有完全解開他心里的疑惑。
潞王殿下一只腳點著地面，就這么一直晃著躺椅，他沒有睡覺，一直在思索問題的答案。
潞王又睜開了眼，因為他想到了一個十分可怕的答案。
這個答案就是：佃流氓力這些窮民苦力，跟頂層權力中心的帝王將相，利益高度趨同。
這怎么可能呢？一個深居九重之上，一個行泥之中，怎么可能利益趨同。
潞王猛的坐了起來，他看著池水，看著落葉，他有些不確信，但好像的確是這樣。