會議開始之后，薛遠征首先點明主題。
如果紐蘭聯邦在一個月之內參戰，帝國該怎么應對？
隨后，六局的局長楊志遠根據已經截獲的情報，對當前局勢做了說明。
這是白止戰第一次見到帝國情報界的頭號大佬。
在此之前只是聞名，從沒有見面。
楊志遠其實是一個相貌普通的老頭子，跟傳聞中那個神奇人物扯不上關系，至少看著沒那么神奇。
也很正常。
王開元就是一個很普通的中年人，要是不認識，絕對不會相信他是六局的一名高級情報官員。
搞情報的大多如此。
這個時候，白止戰才知道王開元沒有騙他，或者說開始透露的那些消息并不是用來套他的話。
紐蘭聯邦確實組織了上百艘貨輪，準備在近期向狹夷皇國運送一批救命的物資。
關鍵，有一個很充足的理由。
為正在遭受戰火荼毒的狹夷平民提供人道主義援助！
這里涉及到帝國的戰爭政策。
在年初的時候，也就是布蘭王國宣布實施戰略禁運之后，帝國當局就提出，針對的只是戰犯，還以打擊戰爭罪行為目的，并不針對狹夷皇國的平民，以此為由要求布蘭王國對戰略禁運做出調整。
雖然只是面子工作，但是非常有必要。
也就是給出了這個理由，布蘭王國才在私下談判中答應放寬禁運限制，從而讓禁運形同虛設。同樣是這個理由，讓布蘭王國在之前的幾個月里，一直沒把梁夏帝國與迢曼帝國混為一談。
正是如此，直到8月份，帝國對狹夷皇國的封鎖都有明確針對性。
簡單的說，準許第三方向狹夷皇國提供用于人道主義的物資，比如糧食與藥品，只是要提前一個月向帝國當局報備，由帝國海軍安排戰艦護送通過封鎖海域，并確保物資用于人道主義救助。
到9月份，情況發生了改變。
一家專門向狹夷皇國運送人道主義救援物資的紐蘭航運公司，沒有按規定，提交物資的用途報告，也就是證明在之前的半年里面，輸送到狹夷皇國的大概十萬噸糧食全都分發給了戰爭難民。
還有情報表明，這些糧食全都落到東狹夷軍隊手里，其中的一些送到本島西線，還被狹夷國民自衛隊繳獲。
準確的說，是獲得了這些物資的東狹夷軍隊在陣前投降。
帝國以此為由，下達了禁令。
第三方向狹夷平民提供人道主義救援，通過西狹夷政權進行，不再準許向東狹夷地區運送糧食等物資。
紐蘭聯邦就是拿著這個理由，提出要繼續為東狹夷提供人道主義援助，要梁夏帝國確保船隊安全。
為此，紐蘭國務院明確提到。
紐蘭聯邦承認的東狹夷政權，沒有承認西狹夷政權，所以不會通過西狹夷政權提供人道主義援助。
報備？
相關資料已經送到了帝國外交部，總共有一百三十八艘貨輪，運載的都是糧食、衣物與藥品等列入人道主義救援物資名錄的貨物，而且主要是御寒衣物，完全符合國際法對人道主義救援的定義。
那么，是放行，還是不放行？