受該法案限制，帝國一直沒拿霍瓦依群島的主權做文章。
只要《帝國主權發》沒有被廢除，帝國就不能通過吞并的方式來擴張版圖，即便在戰爭時期也不例外。
就算首輔擁有戰時特權，也只能派兵占領，并且通過軍事占領行使管轄權。
要說的話，霍瓦依群島在第二次全球大戰之后，一直由帝國占領，并且在軍事管制區行使管轄權。
換句話說，要想吞并霍瓦依群島，首先得讓論議兩院廢除或者修改《帝國主權法》。
“你在開玩笑？”白華偉思索了一番，依然覺得這不大可能，畢竟廢除或修改正式法案是一件非常麻煩的事情。
“我也只是在猜測，而且拿此做文章跟正式吞并不是一碼事。”
聽丁鎮南這么一說，白華偉才明白了過來。“按照你的說法，就算在談判當中提出了這樣的要求，也只是威脅紐蘭當局，逼迫紐蘭當局在規模擴大之前做出停戰決定，從而讓大戰盡快結束？”
“關鍵是，要想讓威脅產生效果，得下很大的功夫。”
“這……”
“如果只是一句話，顯然沒有多大的意義。更重要的是，要是威脅沒辦法兌現，或者說被證明是故弄玄虛，那么不但無法獲得想要達到的效果，還會產生適得其反的作用，比如讓紐蘭當局變得肆無忌憚。”
白華偉已經鎖緊了眉頭，認真思索著丁鎮南說的話。
丁鎮南沒有急著說下去，趁白華偉思索的時候，去弄了兩杯咖啡。
這還是白華偉來過來的，正宗的“海軍咖啡”，產自東南地區的加里曼島，在市場上一直是有價無市。
“照你的意思，為了讓威脅產生效果，所以得在南方次大陸這邊大干一場？”
“你覺得，還有其他選擇嗎？”把咖啡杯放到白華偉面前之后，丁鎮南才說道：“大陸戰場那邊，沒必要多做解釋。別說現在是冬季，到明年春季都未必能打開局面，反到可能成為我們的戰爭泥潭。其他的方向，比如玄大陸、南夕落洋與奧洲，不但是次要方向，也沒有大規模用兵的條件。”
“還有非常重要的一點，梵羅國與紐蘭的關系，或者說梵羅國的象征意義。”
丁鎮南笑了笑，說道：“不管怎么看，當前能夠用兵的就只有南方次大陸。我們在這邊打得越是順利，就越能震撼紐蘭當局，讓紐蘭領導人意識到，隨戰爭規模擴大，紐蘭肯定會輸得更慘。”
“說實話，還是你想得透徹。”
“只可惜，我們手里的兵力就這么點。”丁鎮南嘆了口氣，才說道：“首輔也是，既想讓我們大干一場，又不愿意投入更多的兵力。別說我，換成其他人，也沒辦法用這點兵力取得戰略性的勝利。”
白華偉苦笑著搖了搖頭：“你跟我抱怨也沒用，不過海軍這邊的，我能打保票，肯定不會拖后腿。至于空軍那邊的，問題也不大。李天凌一向說一不二，只要答應了，就肯定能夠辦到。你要擔心的，其實是地面部隊。以我的判斷，那兩位陸軍與陸戰隊的將領恐怕是水火不容。”
“沒那么嚴重。”丁鎮南很無語，因為白華偉繞了一圈，把皮球踢了回來。
“是不是，我說了不算。只不過，我可要去休息了。這是貨真價實的貓屎咖啡，在外面有錢都買不到，所以還是留給你慢慢品嘗。”白華偉把咖啡杯推到丁鎮南面前，隨后就起身離去。
這下，丁鎮南更加無言以對。