其實，杰克遜來梵羅國的頭號任務就是協助其轉移國防工業。
在過去的十幾年里，也就是跟梵羅國結盟之后，紐蘭共和國提供的最為重要的援助，也就是幫助梵羅國建立了一套相對來說較為完善，具有持續發展能力的國防工業，為梵羅國的國防建設打下了堅實的基礎。
要說的話，這也是梵羅國與紐蘭共和國組成同盟關系的基石！
第二次南方次大陸戰爭，梵羅國占盡優勢，到最后不得不接受梁夏帝國提出的，相對來說并不有利的停火條件，就跟缺乏現代化國防工業，缺乏足夠的戰爭潛力有關，即梁夏帝國能夠通過戰略封鎖，讓梵羅國喪失所有的戰略優勢，失去已經取得的勝利果實，甚至是輸掉整場戰爭。
正是如此，梵羅國才在此后投入紐蘭共和國的懷抱。
說得直接一點，梵羅國跟紐蘭共和國結盟，也就是讒的紐蘭共和國的工業實力。
不要看紐蘭共和國是第二次全球大戰的戰敗國，可是經過數十年發展，早已是僅次于梁夏帝國的二號工業強國。
如果說有哪個國家能夠幫助梵羅國實現工業化，那肯定是紐蘭共和國。
至少對剛剛吞下苦果的梵羅國領導人來說，紐蘭共和國就是濕婆神派來的救星。
當然，提供相關的援助，幫助梵羅國打造現代化的國防工業體系，也是雙方結盟的基礎條件。
在此之后的十幾年里面，紐蘭共和國也確實在積極的幫助梵羅國。
雖然國防工業不是單獨存在，必然建立在完整的現代化工業體系之上，而且培養一個擁有十億人口的工業強國，未必就符合紐蘭共和國的國家利益，但是在當時，一個強大的梵羅國能牽制梁夏帝國，甚至逼迫梁夏帝國把戰略重點轉向西邊，降低在東望洋的軍事部署，從而減輕紐蘭共和國所遭受的軍事壓力。
從這個層面看，武裝起來的梵羅國顯然是利大于弊。
要說的話，尤其是在第一個十年里面，紐蘭當局確實是盡心盡力，不但在硬件層面給予積極支持，還不厭其煩的幫助梵羅國培養人才。只是拿紐蘭當局提供的獎學金，到紐蘭大學進行深造的梵羅留學生，在這十年里就多達50萬，而且超過90%的是工科生，其中不少還拿到博士學位。
關鍵還有，在這個十年之內，紐蘭共和國總共接納了130余萬留學生，只有大約半數留學生獲得了由紐蘭當局提供的獎學金。很明顯，梵羅國的留學生不管是在總數，還是在獲獎學金的人數上，所占比例都最高。
這個援助力度，不能說不大。
同一時期，到梁夏帝國深造的留學生差不多250萬，不過僅1成，也就是大約25萬留學生拿到了由梁夏帝國提供的獎學金，其中由梁夏當局資助的僅4成，另外6成都來自社會機構。
為了牽制梁夏帝國，給梁夏帝國制造麻煩，紐蘭共和國可以說是痛下血本。
可惜的是，現實與理想存在巨大差距。
當然，也可以說是“所托非人”。
持續了十幾年，準確說是接近20年的大規模援助，非但沒能幫助梵羅國建立起現代化國防軍事工業，反到留下了一個巨大的爛攤子，甚至是尾大不掉，并且嚴重的影響了“紐蘭制造”的聲譽。
對此，杰克遜可以說是深有感觸。