紀綱是在有些不明白朱瞻基的意思，剛才還在談東瀛的銀山，突然之間又談到錦衣衛改革，讓他有些把握不住朱瞻基的思路。
朱瞻基笑了笑又說：“錦衣衛需要改革，一些職權需要限制，但是同時，另一部分職權卻需要繼續擴張。”
這讓紀綱更有些不明白了，在他看來，錦衣衛的權力已經夠大了，還繼續擴張，大臣們會允許嗎？
“在大明的周邊，就有幾十個小國家，這些小國家雖然小國寡民，我大明沒有占領的意義，但是，大明卻不能讓這些國家失去控制。所以，以后的錦衣衛不能只把眼睛盯在國內大臣的身上，更要把眼界拓寬一點，把大明周邊的國家，也要全部監控起來。”
“這……”紀綱壓低了聲音問道：“殿下與陛下談過此事嗎？鴻臚寺，通政司也有這樣的機構啊，而且，人員外駐，這個耗費就又多了不少。”
“皇家與國家是一體，卻又有區別，不然的話，何至于在都察院之外又設立錦衣衛？在國庫之外又設立內庫？耗費方面不需要擔心，以后我會單獨撥款，何況以后北鎮撫司撤銷，這些官員經過培訓，也都可以外派。當然，這個主要還是要靠年輕人，并且以志愿前往為主。錦衣衛以后可以設立一套獎懲機制，志愿去他國履任的年輕人，優先提拔。”
“臣……”紀綱的腦袋有些混亂，但是還是咬牙說道：“臣下去就開始著手。”
朱瞻基卻又說道：“此事說急也急，說不急也不急。”
紀綱完全被朱瞻基有些繞暈了，干脆就等朱瞻基直接把話說完。
“發展國外勢力，需要分兩部分。第一部分是錦衣衛直屬隸員，這些人需要經過各種專業培訓。第二部分則以發展當地人為主，比如國子監那些仰慕我大明文化的異國學子和他們的隨從，他們都是錦衣衛可以發展的對象。另外，就是一些跟著鄭和船隊與西洋各國進行貿易的商人們，他們也都是錦衣衛可以發展的下線。”
“下線？”
“就是不是直屬錦衣衛官員，卻能通過為錦衣衛服務，獲取一些報酬，信息，甚至是便利的普通人。”
還沒有等紀綱把這件事想清楚，朱瞻基卻又把話題繞開了。“說了這么多，我的意思就是要錦衣衛放棄一部分權力，然后向外發展。但是這件事你必須暗地里操作，最少在這次北征還朝之前，不宜公開。”
這一點不難理解，朱棣和朱瞻基這次都要去草原打仗，所以錦衣衛這段時間也不宜做太多動作。
這是最敏感的時期，皇帝不在京城，稍微做錯一點事，那就是抄家滅族的大罪。
“但是，拉攏東瀛學子，派駐前往東瀛的隸員，現在就可以進行了。我需要你在兩年以內，最少要在東瀛安插超過二十個人。不管是室町幕府，還是出云國，不管是足利義持，還是后龜山法皇，我都需要最詳細的情報。”
足利義持是室町幕府第四任將軍，后龜山法皇是南朝最后一個天皇，朱瞻基這樣說，也就是要紀綱派人建立東瀛的情報網了。
這個時候，紀綱算是完全明白了過來，太孫繞了這一大圈，就是要告訴紀綱，錦衣衛需要改變，改變則活，不改變則死。
而且，利用錦衣衛這個機構為兩年后獲得東瀛銀山開始做準備。不管是挑撥離間，還是收買拉攏，總之錦衣衛要從現在就行動起來。
做好了這件事，他紀綱以后就安全了，不用再怕文臣要對付他，不用再怕太子對付他，也不用擔心漢王再對付他。
想到了這里，紀綱就有了一股沖天的豪情。
而他也對今年才十六歲的太孫有了一種發自內心的驚嘆，這才十六歲啊，就這么妖孽，把他這個老江湖都繞的暈頭轉向。