這只是從大的方向來分析，而具體到了細節方面。大明的管理，韃靼的管理，都是由個人來實行的，是人就會有私心，就會有自己的利益。不是每個大明人都會維護大明的利益，特別是在大明的利益與個人的利益相互沖突的時候。
其次，我們再來看大明具備的管理條件。如今從大明傳達一條命令到漠北，就需要一個月，而從大明傳達一條命令到南洋，不是順風期間，就需要三個月，而到西洋，更是需要一年多。任何一條命令，傳達到西洋的時候，可能早已經過時。
而且，大明的層層管理人員都有私心。這種距離和時間帶來的管理難度，會讓原本利民的政策，到最后變成了害人。前宋王安石變法，青苗貸本來是利民的，可是最后變成了害民，這就是一個簡單的例子。
這樣的例子簡直太多了，許多時候，朝廷的政策在州府還能執行，到了縣城，就已經變的面目全非。而到了鄉鎮，只能靠鄉老來自我管理。
這還是在大明境內，出了大明，朝廷根本管不了。所以我說滇國公的想法是好的，卻不合實際。”
“那就沒有解決的方法嗎？”
“當然又，但是那要建立在改變如今大明的縱向管理制度上。”
這又是一個新名詞，鄭和有些聽不懂了。“什么是縱向管理制度？”
“簡單來說就是上下級的管理模式，朝廷下令，然后從六部到地方，再層層傳達下去。”
鄭和疑惑地問道：“不這樣管理，還怎樣管理？”
朱瞻基笑了笑，不再跟他解釋，而是又回到原來的問題說道：“因為條件的不成熟，所以大明的管理基本上還是要依靠各地的自我管理。但是，大明必須要在外交，貿易，還有文化方面占據主導作用。這也是我在南洋開始推行漢化政策的主要原因，首先，我們要讓所有人都開始說大明話，寫大明字，只有這樣，他們才能聽懂我們的命令。”
鄭和的思路終于正常了，嘆道：“臣明白了，欲速則不達。大明首先要做的是建立一套舉世皆行的制度。”
“滇國公所言正是！”朱瞻基哈哈笑了起來，他的心情的確開心。
原本他以為鄭和這人不堪重用，但是現在發覺，其實他比自己還要激進。
雖然兩個人的想法不同，朱瞻基味道是讓漢人成為世界的主宰者，鄭和卻是想讓強盛的大明來控制世界，繼而減少戰爭。
但是目的卻是一樣的。那就是都要讓大明成為最強的國家，要讓全世界各國都以大明為尊。
因為有了同樣的目的，所以鄭和這個人還是可以用的。
鄭和的態度，也徹底讓拜里米蘇拉沒有了依靠。只能強忍著按照朱瞻基的吩咐，開始在麻喇迦境內推廣漢語，并將大明官話作為官方語言。
就在朱瞻基度過了忙碌了的幾日，安排好了各項事務，然后準備到麻喇迦外海的那個無名島度假的時候，差旺也跟幾十個學徒一起來到了港口的總督所，開始了新的學習。
他們這些學徒有近千人，大部分都是周邊各村的年輕人。有許多原本都不是麻喇迦人，只是因為暹羅人不管，所以如今變成了麻喇迦人。
二十年前的麻喇迦只有三個村子，但是現在，有了一縣治地這么大，周邊那些村子，也都被麻喇迦吸納了進來。
在港口，那些苦力負責裝運貨物，修船，煉銅。雖然辛苦，也有相對不少的收入，所以吸引了不少本地人來做工
但是像差旺這樣的學徒，他們自小就半工半讀。雖然工作輕松，只用負責統計，但是除了包吃包住，是沒有工錢的。