管理局被視為深淵污染擴散形成的惡犬勢力，而作為惡犬勢力旗下的特等干員鼴鼠的目光正在初次踏足的涅盤水城上快速掃過，這座坐落于交界地的神秘城邦，以其獨特的水上結構和藍綠色的光輝映入眼簾。
鼴鼠深深吸了一口氣之后，他混入了北側冒險者區域的熙熙攘攘中，這里的空氣充斥著潮濕的氣息和各種位面的芬芳。
五天前，管理局局長的指派像一道光束穿透了他的日常，他在局長及譜系智庫亞當的指導下，忙碌于調校身上的模組漏洞，同時篩選著能與自己共赴險境的特遣隊員。
他與特等干員皎月兔的短暫磨合
他對即將到來的科研任務和新配備的設備有了初步的掌握。
時間仿佛在這準備中抽絲剝繭，每一分每一秒都緊迫而寶貴。
局長的期望對于鼴鼠來說可謂是重于泰山，按照局長透露的細節，管理局會在仲冬節來臨之際，開始對地獄廚房進行的清洗。
而他必須在仲冬節前將干員青牛安全帶回現世，同時僅用剩下的一周時間讓初現雛形的三支特遣隊分支磨合完畢。
按照夏修的規劃，他會在管理局設立十二位特等干員，每一位特等干員將各自率領一支特遣隊分支，完成他所下達的所有任務十二特等只聽他的指令，只對他負責。
現階段，夏修打算以戰養戰，在戰斗中將自己的特遣隊磨成利刃，所以先選定三個特等干員，搭建好基礎班底。
有了基礎班底，后續的發展只要循環漸進就行。
而現在基礎班底二缺一，所以鼴鼠需要在兩天內把埃文羅威爾帶回管理局，對方是被局長選中的干員，有其不可替代的獨特性。
作為了解過局長“世家計劃”的干員，鼴鼠深知青牛的才能對于計劃有多重要。
“涅盤水城，位于交界地的南部區域，是一個建立在廣闊湖泊之上的獨特城邦。”
鼴鼠一邊行走在涅盤水城中，一邊在腦海里面回憶著關于水城的資料。
“水城的掌權者是納迦族，城邦的政治體系圍繞納迦族的古老傳統和對水元素的崇拜構建，形成了一個集權制與議會制相結合的獨特政治結構。納迦女王是城邦的最高統治者，同時擔任政治領導人和最高祭司角色。”
鼴鼠此刻剛好站立在一處納迦女王的雕像面前，雕像是以珍稀的深海玉石雕琢而成，呈現出柔和的藍綠色澤。
雕塑的女王形象既莊嚴又美麗，人首蛇身，象征著納迦族的尊貴血統。
她的面容刻畫得細致而和藹，盡顯智慧與慈悲，但雙眼里卻隱含著不可褻瀆的威嚴。她手中托起一顆象征生命之水的寶珠，仿佛在默默守護著整個城邦及其居民的安寧。
在水城，納迦女王被視為納迦神只在凡間的代言人，擁有最終決策權。
女王的職責包括制定法律、監督執行、領導宗教儀式，以及維護城邦內外的和平與秩序。
女王之下，就是由納迦族中的貴族、智者和魔法師組成的水議會，他們負責輔佐女王，討論和審議重大政策，以及管理城邦的日常事務。
水議會的成員也負責監督各個行政部門的運作，確保法律和命令得到有效執行。
鼴鼠之所以對于水城這么了解，還是因為他們五天前收到的一份聲明。
一份對管理局建交聲明的拒絕
“在仔細考慮并評估了當前的國際形勢和雙方的基本立場后，我們遺憾地發現，在當前階段，雙方在一些根本性原則上存在較大分歧。特別是，涅盤水城的基本立場與管理局提倡的人類至上主義政策不甚相容。
我們深信，真正的和平與繁榮建立在相互尊重和平等的基礎之上，不僅僅局限于人類，還應該包括所有居住在我們這個宏大宇宙中的生命形式。
因此，經過深思熟慮，我們決定在此時暫緩建立正式的外交關系。