隨著十字軍進駐亞歷山大港，天主教和東正教的勢力也在迅速填補進拜火教缺失的生態位，天主教勢力正常，東正教則是君士坦丁堡派來的。
兩方勢力帶來了大量的文職人員，洛薩也毫不客氣將其統統征用，比如安德里亞斯身邊那個曾是教會書記員的跟班兒。
草創的埃及十字軍王國，缺乏大量行政人才，不僅是洛薩缺，中世紀歐洲唯一一個曾有過集權官僚制的東帝國也缺，在軍區制崩壞，被普羅尼亞這種變種采邑制度取代當下，東帝國原本培養，選拔官僚的那套制度也很難重建起來了。
這也是歐洲后面出現大量自由市的原因所在，因為領主老爺們根本不懂如何治理一座城市，不如簽發一張特許狀給商人，把城市管理權給出去，自己坐享其成。
等到城市上層階級力量不斷壯大以后，再一腳踹開原本的領主老爺，便成了所謂的自由市。
所以洛薩是絕對不會把亞歷山大，達米埃塔，塞曼努德這三座地位至關重要的濱海城市委托出去的，就算會面臨諸多困難，他也一定要將其納入直轄。
其中亞歷山大尤為至關重要，如今，它四片城區都已設置了簡易的治安機構，每個機構都有多達百人的騎警和數目更多的本地民兵負責治安問題。
地方上，各街區的頭人，也在治安機構掛了號，一方面下放給他們一些治安管理權，命令他們組建“聯防隊”，管理日常雞毛蒜皮的小事。
另一方面，一旦有人犯下大事，這些地頭蛇們很快就能協助巡警鎖定目標，此外，既然是聯防互保，市民自然也有互相檢舉，監督的職責，知情不報者會按半判罰，情節嚴重的，甚至還會引入連坐條例。
拉維妮婭制定這些法條的時候一度很猶豫，覺得太過嚴苛，但很快就被洛薩以“非常時刻行非常事”為由說服了。
現如今，亞歷山大市民和新統治者間的信任雖已初步建立，但還很脆弱，保不準有人一煽動，便引發起一場叛亂來，到那時再派兵介入，死者就不是一兩個的事了。
他這頂多就是韓非子的法家治國，又不是小胡子的法家治國，已經很溫和了。
基層的制度已經確立，但想要將其完善還需要大量的時間。
亞歷山大港人口聚集太過密集，只一座城市，便占比整個外約旦伯爵領的人口還要多上一倍，想要治理妥當，填補本土勢力崩潰的真空期，絕非易事。
至于像之前在外約旦，達米埃塔那些領地大刀闊斧的改革，既無力，也不能實行，先把目前局勢穩定下來再說。
短期內，十字軍進駐亞歷山大，最大的幾個改變就是，城里幾座拜火教圣火壇被改造成了教堂，圣拉撒路教團的苦修士們開始進行小范圍的公益活動。
還有就是全城設立起數目眾多的公廁，并且出臺了嚴禁隨地便溺的法條，這一點也沒遭到什么抵制，亞歷山大港本就有類似的傳統，騾馬牲畜當街便溺都是要除以罰款，不然以這座城市的人口密集程度，三天兩頭就得鬧一場瘟疫。
一系列措施下，再加上座天使雕像，天命攸歸等特質的加持，越來越多的市民，開始習慣十字軍的到來，洛薩出行時，也已開始有許多科普特市民虔誠祈禱了。
…
非洲之角沿岸。
霍格船長哼著小曲，看著自己的船員們，正從一座島嶼上熱火朝天挖掘著海盜們的遺寶。
他最近的心情很不錯，這一點從海洋之災號桅桿上懸吊的那些干尸就能看出一二。
生意興隆，日子紅火。
雖說霍格自己的實力，受限于精英化的門檻無法得到進一步的提升，但海洋之災號隨著收割的生命越來越多，也變得越發強大起來。
整個紅海海域的海底，遍布著一具具海底兇獸的尸骸，獨角鯨，長戟龍，黑鱗海蛇…