他明白康熙皇帝之所以大搞奏折制度，主要是因為對地方官員和朝中漢族大臣還不是很放心。
如此一來，康熙皇帝可以通過奏折制度讓一些心腹大臣在地方上監視地方的動向，監視地方上士大夫的活動，監視其他的官員。
“公元1722年，雍正皇帝即位之后，立刻下令，將有權進呈奏折的官員品級擴大到五品。”
“京內外官員，無論官職大小，只要得到皇帝的寵幸和特許，即使是微末之員，甚至寺廟的住持和尚，可以上奏折言事。”
“在故宮之中，軍機處是為數不多的向公眾開放的展館之一，出的藏品中便有雍正皇帝命令宮中的能工巧匠特制的專門放置奏折的匣子。”
“為了保證奏折在傳遞過程中不被泄露，匣子上的小鎖只有兩把鑰匙。”
“一把分發給得到皇帝特許上折奏事的官員，另一把則由皇帝自己掌管。”
“奏折匣的廣泛推行，使得皇帝的耳目遍及全國各地。”
“而對各級官員來說，利用奏折秘密言事更像是一種皇帝賦予的權力。”
“因為除非經過皇帝的允許，任何人都無法得知奏事者在奏折中所寫的內容。”
“如此一來，中央朝廷與地方官員的公私事件和人際關系，事無巨細，皇帝都可以從奏密折中直接了解到。”
“同時地方與中央之間，除了正常的領導與被領導的關系之外，又形成了一種相互監督制約的關系。”
“這樣扁平化的監察體系，在民主體制日益發達的今天，恐怕也不一定能做到。”
“而在君主專制制度達到頂峰時期的清朝，卻成了懲治吏治腐敗比較有效的工具。”
“但是，由此也造成一種弊端，即大臣之間可以相互告密，下級官員可以越級舉報。”
劉徹滿清雖說是入主中原的蠻夷，但不得不說還是有一些能耐的，這個奏折制度就很不錯，朕非常喜歡。
他身為皇帝，一下子就敏銳的發現了奏折的妙處，讓他不禁大為歡喜。
奏折對于他而言，最大的好處就是可以監視全國各地，加強對全天下的掌控力度。
他要是把奏折推行到全國，就相當于在全國各地安插了耳目。
如此一來，天下各地發生了什么大小事，他可以快速的知道。
除此之外還有一個最大的好處，那就是讓各地的官員不敢貪污腐敗，畢竟說不準身邊就有人告密。
奏折制度雖然有一些弊端，但優勢也非常明顯，他很難不動心。
一想到這里，他在心中暗自琢磨，或許可以把奏折制度拿來大漢用一用。
“現在存世的奏折稿本中，康熙年間的奏折共有三千余件。”
“而只有十三年時間的雍正朝，卻有奏折四萬一千件。”
“這樣算來，在執政的四千多個日夜中，雍正每天要批閱十件奏折。”
“這些奏折上，大多有雍正親筆書寫的批語，少則數字，多則近千字，甚至上萬字。”
“經過學者的統計，雍正在位的十三年間，批奏的文字大約有一千七百萬字。”
“而在奏折之外，雍正時期的題本和奏本還有十九萬余件，每日平均批閱題本在四十件以上。”
“如此巨大的工作量，讓雍正基本沒有時間離開自己的書案。”