倒是一邊的歐陽修,見場面有些冷場了,便出聲說道“你原先不是想改革商稅嗎,怎么又說起田賦的事了”
李皓回道“因為兩者都實際關聯著百姓民生,不管是商稅還是田賦,基本上大多是落到了普通百姓的頭上。”
對于這一點,歐陽修和富弼就不太理解了,當即問道“這話何意,商稅怎么也和百姓關聯上了。”淪
李皓解釋道“因為如今商稅之中,有近五成是來自于鹽、鐵、茶、酒、煤炭這幾項征榷之物。
這是讓朝中稅賦得到了顯著增加,卻也讓百姓們的負擔變得極重。
如今想在田賦之中做出修改,一時間只怕難以實現,所以我才想著先就商稅進行變革。
將百姓日常所需之物的價格降下來,令百姓能更好的修養生息。”
在與民生息的看法上,歐陽修和富弼都是統一的。
而且兩人經過慶歷新政的失敗之后,也不想一下子就將事情鬧大,而是想潤物細無聲的將改革進行下去。
本來兩人還擔心李皓年輕氣盛,想在一下子就將事情辦好,現在見李皓做事也有分寸。淪
便答應道“好,那稅賦之變就先從商稅開始,你具體說說你想怎么辦改吧。”
于是,李皓接下來便將自己的規劃一一說明,先講具體舉措還是有這么做的目的。
其中,最重要的一條便是對地方收稅權利進行限制,田賦那里因為需要對田畝進行清查,所以清查難度相對較大,不可能脫離地方府衙的協助。
但商稅就不一樣了,商稅本就分為住稅、過稅兩種,住稅為坐商住賣之稅,稅率3,相當于市稅;過稅為行商通過之稅,稅率2,相當于關稅。
住稅好收,因為各家商戶店面就在那,只要嚴格限制讓商戶登記造冊,按例收取就是,這個都是有成例在的。
至于過稅,那就牽扯到各地稅關了,如今大宋上下兩千兩百多個稅關,其中很大一部分在各地轉運司手中。
這次李皓就打算就這些稅關統一收回,由三司直接下轄管理,脫離地方衙門的轄制。淪
另外對于關卡數量,李皓也準備做些刪減,畢竟現在這數量太多了。
現在大宋分路二十六,京府四,府三十,州二百五十四,監六十三,縣一千二百三十四。
也就是說基本上大部分縣,最少都有兩個稅關,這次李皓就打算好生整理一番。
而且這樣一來也有好處,只要權歸一處,在某種程度上就可以避免重復征稅的問題。
在李皓的講解過后,富弼提出了一個關鍵問題“若是按你所說,朝廷能征到賦稅數量只怕會減少很多吧”
對此李皓說道“這倒不用擔心,根據我安排的人在幾處稅關的測算,在對應各地上交稅賦數量來看。
各地官員大多都有出入,若是能由三司直轄,稅賦并不見得就會少多少。淪
而且三司如今也沒能力一下子全部接管過來,所以我打算從京畿路和京東西路開始。
先行接管開封府和應天府的相應職權,然后再推廣至這兩路的其他州縣。
等到三司借著這個機會,將相應人員培養出來之后,再繼續分配接管各路,推行至大宋上下二十六路。”