黎元洪看著模型燙樣說“皇城的城墻已經被人扒拉得不像樣子，內城幾條圍著城墻根的軌道應該更好修。”
皇城就是一環以內。
不過一環這個概念貌似沒人說。
皇城里面包括故宮、北海等，四個門是東安門、西安門、天安門、地安門，面積大概相當于四個故宮。
朱啟鈐無奈地說“皇城城墻用的都是高質量城磚，與內外城的墻磚不同。很多人回收購買皇城城墻磚，每天晚上都有偷偷來拆墻的。”
再過幾年，皇城的城墻就會被徹底扒干凈。
北洋政府曾差人去回收利用，可這些人也偷偷摸摸去黑市販賣。
李諭說“我平時在城里開車，實話說城區的道路條件真心不好，大部分路只要一下雨，就像在越野。”
朱啟鈐說“道路整修在計劃之內。過上一兩年，要是歐洲戰事還不消停，我們只能通過鹽業銀行發行債券改善道路條件。”
李諭說“買公債的人不會少。”
黎元洪似乎在積累從政經驗，問道“發行公債就不用找洋人借錢”
李諭說“沒錯，這就是金融的力量。”
黎元洪嘖嘖稱奇“那可比求洋人好多了。”
李諭說“但公債依靠的是政府公信力，以現在的情況，除非有非常明確事由，比如市政建設，想要單純地大規模籌款只能是奢望。”
朱啟鈐說“可以不通過苛捐雜稅弄錢搞市政建設就不錯。”
對朱啟鈐來說，市政府的工作首先集中在道路修建和保養方面。
要是道路條件太差，有軌電車都鋪不上。
可以說，鐵路打碎了城墻，電車和商業則又對城墻內皇家封閉恒久的寧靜動了手。
幾百年的滄桑留給晚清北京城的是無法繼續正常使用的街道。
簡直糟透了李諭深有感觸，幾乎所有的道路都沒有硬化處理，基本上是“無風三尺土，有雨一街泥”。
而且街道的中心部分由于交通負擔較輕，已經遠高于兩側負擔較重的車道。
戊戌變法時期很多人就想改變這種狀況，康有為對香港等殖民地城市整齊的街道有深刻印象，曾經給光緒皇帝上書要求改變道路條件。但直到民國初年，這項工程才開始緩慢地動工。
民國剛成立時，北京還沒有瀝青和混凝土公路，碎石路也只有50多公里。也是在朱啟鈐任職期間，才引進了蒸汽壓路機，有了修建現代馬路的技術。
北京城第一條瀝青馬路修在了東交民巷，由使館區事務公署負責。
比較扯的是，如果中國人不坐馬車或者汽車，是不能走上這條道路的。
后來北洋政府與使館區簽了一個協議，每年交5000元使館區養路費，然后允許中國人通過使館區的街道。
按照北京政府的養路預算標準，規定每平方米街道每年撥給養路費1元錢。
這項協議后來被廢除過，但1917年使館區又因為穿過使館區的車輛增多為由，再次要求這筆款項。京都市政公所與京師警察廳協商之后，決定每年從車捐稅中撥出2000元給使館區用于道路維護。