但這個平衡卻是不穩定的，因兩方在關西內部發揮的作用不同，占據武力的董卓一派很容易就在鎮壓、平叛和對外戰事中占據主導。
自然而然，他們的勢力和影響力也就越來越大。
而反觀劉協一方呢？因為只居內庭，先帝留給他的武人又在救援太原時，被董卓統統派往了并州，最后被他張沖給一鍋端了。
夾帶里沒了武人的劉協，越來越弱。
到了現在，劉協與董卓的關系已經變成了，劉協徹底離不開董卓，而他卻對董卓可有可無了
如此，平衡就被打破了。
權力的平衡一旦被打破，那就會發生爭斗，無論這些爭斗會以什么形式出現，它只會在權力的再一次平衡中才能結束。
而下一次的平衡，劉協和董卓，有且只能有一個贏家。
這就是張沖對局勢的判斷，并因此而做出了相應的布局。
可他沒料到，連綿的大旱卻激發起了關內的起義，更想不到一群過去的太平道殘黨，西抄東抄，弄出了一個魔幻的“彌勒道”。
現在，問題就擺在了張沖面前，關西已經大亂了。
那他到底是坐觀成敗呢，還是趁虛而入。
兩個選擇各有優劣。
前者當然是最穩妥的，以不變應萬變。
但這當中的問題是，如果所謂的彌勒道很快被鎮壓了，到時候汾水、潼關的漢兵會迅速回防，到時候他張沖也就失去了迅速進入關中的機會。
后面再想要入關，非得付出大代價不可。
此外，還有一種情況，那就是彌勒道的那些人如果特別猛，甚至擊敗了關西兵，到時候對泰山軍也是非常不利的。
彌勒道這些人算是發動的黔首的起義，那泰山軍就不好貿然攻打他們，不然道義上不好看。
而不攻打彌勒道，這些人又擋在了泰山軍入關的通道上，這將會大大遲緩泰山軍收復關中的進程。
至于董昭此前布置的，影響彌勒道的人加入泰山軍。張沖在得知了那些人的底細后，就不報希望了。
馬元義手下的那幫人，他當年在濟南的時候就打過交道，可以說的確是一批搞宗教的專業人才，但越是如此他們就越仇恨如今的泰山軍。
這些就是采取不動如山策略的優劣，至于現在就乘虛而入，那就正好與前策相反了。
好處是，汾水、潼關之兵撤防，正是入關的絕載機會。可現在就加入到關中的內亂中，那這關中的水就越發渾了，到時候局面往哪里發展，張沖自己也把握不住。
以上這些，張沖想了一個晚上，終于在第二日，以行營的命令回復汾水、潼關的潘璋、趙云二人，令他們火速率所部搶占關防，進入關中地區。
與此同時，張沖又令于禁為西道元帥總管，領八軍，四萬大軍即刻向潼關進發，隨時配合潘、趙二部在關中的行動。
而張沖則會在行營督促剩下的整肅活動，一旦完畢，就會帶著大軍六萬向西，徹底收復關中。
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