他先是在朝廷上發了一條圣旨，大概意思就是丞相的身體因為多年的勞累已經不行了，需要靜養，所以此階段會停止一切公務活動和外朝禮儀。
然后，劉協又令宮中的太醫和善藥去丞相府會診，每日都將丞相的身體狀況落在文字，傳回朝廷。
朝廷的這些人，哪個不是富于政治斗爭經驗，如何不知道這是小皇帝在斷董卓的政治生命。
而政治生命一斷，那董卓自己的生命其實也就是開始倒計時了。
再然后，小皇帝又秘密在宮中召見了十余位涼州系的軍將，他們都是隸屬在北宮的北軍系統。
因為是秘密召見，沒有人知道這些人和小皇帝說了什么，只知道這些個涼州軍將在不同的時間段入宮了，然后又心事重重的出宮。
其實，不論這些人和皇帝談了什么，丞相府的一干人都不會對這些人信任了，因為在這個節骨眼單獨入宮，本身就說明了情況。
也許，這本身也在小皇帝的算計中吧。
反正，經過一系列的政治收買，小皇帝覺得在自己掌握了長安大部分的軍事力量。
此前京畿的軍事力量是先帝建立的西園五十四都，但后面隨著董卓入朝，將這些力量重新整合為飛熊軍，統一歸在自己帳下指揮。
后面，董卓又通過不斷將老西園軍派到前線的方式，陸續掌控了這股飛熊軍力量。
但現在，小皇帝卻從飛熊軍中挑選了一批精銳武士建成羽林軍，作為自己北宮的核心力量。
從大風大浪里過來的小皇帝比誰都明白槍桿子的重要性。
搞定了槍桿子，劉協緊接著就開始了一系列中樞的人事變更。
自董卓廢三公，獨霸朝政后，朝廷中有分量的官職基本就是九卿和尚書令。
其中尚書令一職又尤為重要，因為按照漢家詔律，一切詔書皆需要由尚書令發出，才為正詔，不然就是為矯詔。
而現在的尚書令是誰呢？正是董系的核心，李儒。
現在劉協要想打通內外朝的聯系，那就必須拿下李儒。而李儒又作為董系的核心，直接拿下李儒就相當于對董系決裂開戰。
所以問題就僵在這了，但作為小皇帝智囊的趙溫卻給他提了一個辦法，那就是再增補兩個尚書令，將此前一個尚書令變成三個。
而且還特別規定，一份詔書只需要有兩個尚書令簽字畫押，就可以被批準。
如此，小皇帝直接可以繞過李儒，對朝廷的官員任免做出決策。
這被增補的兩名尚書令，分別就是董承和伏完，皆是外戚。
小皇帝還有自己的理由。
他說如今外辱在側，急需在中朝補充曉略軍事的人才，作為參贊軍事，而董承就是這樣的軍事人才，有他補充入尚書臺，對后面的關中防御戰會有裨益。
而提拔伏完的理由更是沒毛病了，因為伏完本身就是一個“好”干部。
作為伏氏精學的出色子弟，伏完是典型的經學型官員，提倡圣人之道，以純孝愛民翁名，本身就在朝野有很大的影響力。
將他補入尚書臺，本身就是眾望所歸的事情。
所以二人的任命無可指責，至于兩人都是皇帝的外戚身份，那只能說是個不起眼的誤會。
當然，伏完本身也不是個不通權變的人。
當年在楊彪等人發動前殿政變失敗，其人和一眾正臣都被關押在詔獄。