杜寧在備考的時候還有想象過，云國現在北有蠻族，南有匈奴，還以為會出現一些抗蠻驅匈的問題，讓考生進獻自己的策略，因為這才是云國的當務之急。
可隨后，杜寧又意識到蠻族與匈奴都是突然進攻邊關，對于參加府試的學子而言，多數人都對蠻族與匈奴并不了解。
打仗講究策略，但策略是建立在知己知彼的基礎上。
就猶如治病一般，一個大夫不了解疾病的原因，就無法對癥下藥。
若是胡亂猜想亂用藥，到時候不僅僅只是解決疾病，還有可能帶宿主一并干掉，從根本上徹頭徹尾解決問題。
那太可怕了
想通了這一點，杜寧也就是釋然了。
“如果府試中的策論沒有出現關于解決邊關的題目，就有可能會在州試的科舉中出現。”
杜寧心里如此想，決定在將來的課余時間，得抽空多關注一下這些家國大事。
特別是蠻族與匈奴，杜寧在有空的時間，都要多少了解一下。
萬一在將來的州試之中出現關于蠻族與匈奴的題目，杜寧也就可以從容應對，而不至于臨時抱佛腳。
杜寧看著“治國”二字題目。陷入了思考。
若是寫治國策，一般可以分為三個角度。
皇帝角度、官吏角度，以及百姓角度。
若是以皇帝的角度寫治國策，就能讓文章體現出一種磅礴的氣勢，足以在眾多文章中占據上乘優勢。
但這容易犯忌諱，因為有可能會被考官指責為揣測上意。
三國時期的楊修是怎么死的
他不就是認為自己很聰明，覺得自己是曹老板的知己一般，時刻猜出曹老板心中所想，所以才屢次作死，最后被曹老板抓住借口斬了么
楊修自以為了解曹操的心思，卻不知曹操最忌別人了解他的心思，結果聰明反被聰明誤。
這種人腦子確實聰明，卻只是小聰明，但行為卻愚蠢的可笑。
杜寧想了想，當今泓軒帝尚且年幼，站在其角度進獻治國策確實能讓文章達到上乘，但事后萬一被指責揣摩上意，絕對會的得罪朝堂上的文武官員。
這不是聰明之舉。
既然不適合以皇帝的角度寫治國策，就只能考慮從官吏角度治國。
官吏治國，不僅要服從皇帝頒布的政令，還得做到施行這個政令讓百姓們安居樂業。
然而對于多數的官吏來說，只要能夠討好上位爬上去，誰管下面人的死活
因此時常會出現官員陽奉陰違的情況，也會鬧得許多民怨沸騰。
從官吏的角度來治國，無非就是服從皇帝命令，實施朝政，上順天子，下安黎民。
這種拍皇帝馬屁的文章，肯定會有許多考生去寫。
特別是那些追逐名利的讀書人，就差把自己的臉貼到別人的屁股上了。
杜寧想了想，只能是選擇以百姓的角度來破題。
以百姓的角度治理朝政，顯得格局會很小。
但卻能寫出無窮無盡的可能，能夠引經據典的內容也很多。
杜寧醞釀一下思路以后，開始破題獻策。
“君王之治在于朝，官吏之治在于民，民之治在于社稷，然孟子有云民為貴，社稷次之，君為輕，臣以為然，欲治其國，先知其民所欲，而后整頓吏治，推行政令。”
杜寧先是講述了一遍皇帝、官吏，和百姓的關系，通常都是皇帝治理官員，官員治理百姓，百姓治理土地。
這是一個治理的順序。
而杜寧認為，治理國家的要點不在朝堂，而在于最基礎的百姓。
你能讓百姓吃上肉，那無論是官吏還是皇帝，伙食肯定會比百姓更好，不可能會差。