此時，百姓之中有幾個提前混進去的憲兵特務，趁機向憲兵軍官詢問是誰下的命令，憲兵軍官直截了當的說出了是南京衛戍司令部下達的命令。
結果，在那些特務的煽動之下，幾萬名老百姓居然反過來涌入了城內，一直沖到了南京衛戍司令部，而后在那些特務的煽風點火下，百姓們再次下跪，苦苦哀求衛戍司令部給自己一條活路，幾萬人在大街上哭喊哀嚎，那場面不可謂不壯觀，這幾萬人把衛戍司令部附近的街道全部堵死，愣是給圍了個水泄不通，整個衛戍司令部幾乎陷入了癱瘓狀態。
唐孟瀟也傻了眼，沒想到自己為了提振士氣而下達的收船命令居然引起了百姓這么大的反應，他知道自己這次是反了眾怒，沒辦法，只能收回成命，就這樣，這條荒誕無比的命令，只下達了不到一天即作廢，而下關碼頭的百姓輸送渡江工作，也重新繼續。
而何煒那天在孝陵衛營區看到的教導總隊慘狀，也僅僅是一個開始，這些天來何煒目睹了大量的從淞滬前線撤退下來的部隊，且這些部隊，幾乎全都被編入了南京衛戍軍的序列。
這些部隊計有宋希濂的陸軍第三十六師，孫元良的陸軍第八十八師，王敬久的陸軍第八十七師，馮圣法的陸軍第五十八師，王耀武的陸軍第五十一師，桂永清的中央軍校教導總隊。
除卻這些中央軍的嫡系部隊，還有從淞滬前線撤退下來的廣東部隊第六十六軍，下屬第一五九師和第一六零師，第八十三軍，下屬第一五四師和第一五六師。
這還沒完，為了增強南京衛戍軍的戰斗力，又將駐扎在湖北的徐源泉部第四十八師和第四十一師給調了過來，這支部隊跟何煒還頗有淵源，之前何煒的特務營新近補充的一千多名補充兵，就是來自這兩個師。
總之，東拼西湊，總算是給南京衛戍軍湊出了十幾個師番號的部隊，之所以不說是師，而說是師番號，是因為何煒太清楚這些部隊的成色了，這些在淞滬前線歷經血戰的部隊，狀況好一點的步兵師還剩下三四千人，差一點的也就剩下兩三千人，根本不足以稱得上是步兵師，叫做加強步兵團還差不多。
顯然，上面也是知道南京衛戍軍下屬部隊的狀況，于是先來了一次擴編，這個擴編，說是擴編，其實不如說是增設番號，主要是針對八十八，三十六和八十七三個步兵師，這三個老牌中央軍步兵師全都被擴編成軍，但僅僅是在各個師的基礎上增加一個軍番號，僅此而已。
比如，第八十八師的上頭增設了陸軍第七十二軍的番號，三十六師則是增加了陸軍第七十八軍的番號，八十七師的上頭則是增加了陸軍第七十一軍的番號，各個軍的軍長則由幾個師的師長分別擔任，下屬的還是原先的那個師，等于憑空增加了三個軍級的番號，下面部隊的實力卻沒有半點增長。
當然，還是有部隊實打實的擴編了的，教導總隊奉命由原先的三團制總隊擴編為三旅九團制總隊，且原先總隊直屬的炮兵營，工兵營，輜重營，通信營，騎兵營等直屬的營級單位全部擴編成團級直屬單位。
為了滿足如此龐大的擴編和其他各個部隊的戰損補充需求，軍政部開始從后方抽調大量的新兵運到南京，軍政部調徐海、淮揚、南撫、金陵等師管區后方補充營44個、南京補充兵訓練處補充兵團4個、江西保安團1個共計40200人分別集中南京、浦鎮、滁縣等地，補充第36、第87、第88師、教導總隊和第74軍等部。
其中，第八十八師補充南京補充兵訓練處第1團2100人、潯饒師管區3營2100人、南撫師管區2營1400人、金陵師管區1營700人，共計6300人。