十天不到，四千新兵就招募齊了，可新的麻煩又出現了。
連年大旱，糧食減產，軍戶們窮困潦倒，天天為了填飽肚子發愁，如今秦鋒招兵，待遇極好，各堡的軍戶們蜂擁而來，都想吃軍糧、領軍餉，好養活一家老小。
可有的軍堡位置偏僻，軍戶們得知消息晚了，待到趕來之時，四千名額已經招滿了。
可是后來的軍戶子弟們，都聚集在招兵地點，苦苦哀求、不肯離開，有人甚至下跪磕頭，只求補一個名字。
怎么辦
現在多招一個士兵，就等于多拯救一家人活命。
可是多招一個士兵，就得多消耗一份糧餉。
兩難之間，秦鋒一咬牙、一跺腳，以白城子過于破舊，需要進行大規模修復為名，又招募了三千多名民夫，說是民夫，其實就是新兵，和之前招募的四千人一起，全都帶回了白城子。
白城子原有駐軍五百多人，韓山君手下有四百多人，如今又招了七千多人，三者加在一起，整整有八千人，超出了編制名額一倍。
多招了四千士兵，秦鋒就不怕上司怪罪嗎
不怕
一則，白城子距離榆林城數百里，前者這邊做點什么，后者那邊根本就不知情；退一步說，就算總兵府派人來檢查士兵人數，秦鋒也有辦法瞞天過海，將多出的四千人藏起來。
二則，如今大明朝的軍隊中，實際士兵人數和編制上的人數，就沒有能對上的，全都在謊報。
不同的是，別處都是編制上人多，實際上人少，當官的好吃空額、貪污軍餉，秦鋒這里截然相反，編制上人少，實際上人多。
橫豎大家都對不上數，那就誰也別挑誰的毛病了。
接下來，就是對新兵們進行整編和訓練了，這又是一個難題。
要知道，大明朝的營募兵根本沒有統一的編制，如何編練軍隊，如何指揮作戰，全憑主將自己的喜好決定。
比如大名鼎鼎的戚家軍，實行的是隊、哨、官、總、營的編制，
如今大明最精銳的關寧鐵騎，實行的是伍、隊、哨、司、營的編制。
于是乎，秦鋒冥思苦想了幾天，根據現在的兵員素質、武器裝備、實戰情況，創造出了一種最適合這個時代的軍隊編制
十六個士兵為一隊，內設正、副隊長各一人，兵種上面火槍手四人、弓箭手兩人、牌刀手四人、長槍手六人。
打仗的時候，牌刀手在前，負責抵擋敵人的進攻，火槍手在后，負責射殺敵人，弓箭手跟在火槍手后面射擊，以彌補火繩槍射速不足的問題，長槍手負責護住左右兩翼，刺殺沖過來的敵人。
如此一來，十六個人互相配合，可攻可守、可進可退，能將戰斗力發揮到最大
四隊為一排，另設正、副排長各一人。
四排為一哨，另設正、副哨長各一人。
四哨為一營，再加上配屬的火頭兵、勤務兵、醫療兵、傳令兵、游騎兵、馬夫全營共計一千三百五十人，設正、副營長各一人。
營長，亦稱千總，正六品。
共計編了四個步兵營。