三邊總督楊鶴的書信中寫了什么，讓秦鋒如此高興
其實就兩件事一是問問半年時間已到，新軍訓練的如何了，二是問計策。
這半年以來，楊總督可沒閑著，利用秦商們貢獻的錢糧，一邊救濟災民，一邊招撫流寇，結果獲得了巨大成功。
經過多次商談，滿天飛、克天虎、鉆天鷂、五條龍、大天王，小天王共計四十七位流寇首領已經同意接受招撫了。
而這四十七位流寇首領手下的人馬加在一起，差不多有十萬之眾，如今不費一兵一卒、一刀一槍，就將這十萬流寇搞定了，自然是一件大好事了。
問題是，雖然同意了接受招撫，可這四十七位流寇首領開出了很多條件要官職、要銀子、要大宅院、要田地胃口相當之大
而且放出了狠話來，如果楊總督不答應這些條件，他們就拒絕招撫，帶領流寇大軍繼續造反，非鬧一個天翻地覆不可
當然了，流寇首領們的胃口雖大，還是有辦法解決的，無非是費點銀子罷了，真正讓人頭痛的是那十萬流寇的安置問題。
這十萬人本是良民百姓，土地兼并、官吏欺壓，再加上旱災嚴重實在沒有活路了，這才揭竿而起變成了流寇。
如今要想將這些流寇重新變成良民百姓，就得讓他們有飯吃、有衣穿有安樂日子過才行，如果做不到這些，招撫不過是一句空話罷了，這些人肯定繼續造反。
西北一帶土地貧瘠，糧食產量比較低，要想養活一個人，至少需要六畝土地，安置十萬之眾，就需要六十萬畝土地，以及大量的口糧、房舍、耕牛、農具等等。
別的都還好說，沒有口糧可以籌措、沒有房舍可以搭建、沒有農具可以打造唯獨是土地問題，實在無法解決。
因為西北一帶土地兼并嚴重，百分之八十的土地都集中在了藩王、官僚、大戶們的手中，而平民擁有土地者少之又少。
自從上任以來，楊鶴用盡了各種辦法，費了無數的唾沫星子，勸說藩王、官僚、大戶們將手中的土地分出一些來，安置流寇之用，如此才能天下太平。
可惜一點用也沒有，這些人是油鹽不進，死攥著土地不撒手，甚至集體上書彈劾楊鶴，說他濫用職權、劫財于民，以至于民怨沸騰
氣的楊鶴干瞪眼，又毫無辦法，這才給秦鋒寫了書信，想聽一聽他有什么好建議
事關重大，不容怠慢，秦鋒立刻領著眾人回了白城子，一番深思熟慮之后，取出筆墨紙硯，給總督楊鶴寫了一封回信
一是告訴楊鶴，新軍已經基本訓練好了，裝備精良、士氣高昂，隨時可以上陣廝殺，同時提議，可以在固原城舉行一場閱兵式，檢閱一下自己訓練的新軍，順便將那四十七位流寇首領請來一起觀看。
在秦鋒看來，這位楊總督別的方面都挺好的，就是太過心慈手軟了，對付這些流寇首領，不能一味的忍讓遷就，還得有霹靂手段才行。
舉行閱兵式，就是警告這些流寇首領們，乖乖的接受招撫，你好我好大家好，若是冥頑不靈、抗拒招撫，官軍是有能力滅了你們的。
如此軟硬兼施、雙管齊下，相信那些流寇首領就不敢再獅子大開口了。
至于十萬流寇的安置問題，秦鋒同樣有辦法神木一帶的煤礦已經開始挖掘了，如今正需要大量的人力，可以從流寇中分出五萬人去挖煤，包吃包住、待遇從厚。
如此一來，這五萬人有活干、有銀子賺，也就不會再鬧事了，同時解決了煤礦缺人的問題，可謂是一舉兩得
無定河的河道淤積嚴重，河水不時泛濫成災，上下游各州、縣的百姓們深受其害。
如今趁著蒙古人內訌，外部環境比較穩定的機會，可以好好治理一下無定河，而剩下的五萬流寇，正好充做治河需要的人力之用。
無定河周圍有大量的荒地，河道治理好之后，可以將這些荒地開發成良田，而后作為酬勞，分給五萬流寇。