“擴招官員”
老哥朱元璋中不禁琢磨這兩條朱瀚提出的建議。
毫無疑問,這兩個建議有一個最為核心的問題,那就是需要花費大批的銀子,每年發放俸祿。
朱元璋現在最為開心的事情,一個是接到邊疆各個軍區行都司的捷報,另外一個就是輕點大明國庫內的存金庫銀。
一旦實施出汗這兩條建議,那大明國庫內的金銀至少要消耗掉三四成。
“七五,給官員提高俸祿,這個咱倒是贊同,可是要擴招官員,那實在是有些浪費啊,朝廷現在使用的官吏,不是已經夠用了,要是再多招一些官員,你豈不是給了許多人偷懶的機會”朱元璋有些疑惑的說道。
朱瀚卻依舊從容,“我說的擴招官員并不是簡單的招募新人,而是要把朝廷現在使用的許多吏員,把她們招募成為正式的官員,也像正是的官員一樣考評、錄用、罷免和調任”
朱瀚說的這個問題恰恰就是劉伯溫,李善長等人沒有想到的明代基層官員問題。
歷史上的明清兩朝,在封建統治上可謂是登峰造極。
但是他們對于基層官吏的管理卻一直沒有什么進步。
地方上的權力實際掌控者并不是朝廷派遣的流官,而是那些官職并不高也不入流的吏員。
地方上的吏員往往都幾代人傳承,而且他們不需要像朝廷的流官一樣有任期和調離的限制,再加上他們相互之間聯姻結拜,這就造成了鐵打的吏員,流水的官。
地方基層上的權力腐敗,爛得最深的就是這些在朝廷重臣眼中不起眼的吏員。
朱瀚的計劃直接是把這些最底層的官吏直接納入朝廷的統一考核,斷絕基層權力上吏員世襲和相互勾結的土壤。
朱瀚把自己的想法說出來之后,老哥朱元璋頓時激動的拍掌較好。
“七五你這個提議實在是太好了,說到咱的心坎里去了”
朱元璋一邊說的,心中一邊不停記起,當年元朝的基層官吏在催收稅賦的時候,把自己老爹老娘給逼得家破人亡的場景。
百姓們總是覺得朝廷的大官都是清官,地方上吏員多都是難纏的貪腐之徒。
但朝廷卻一直沒有拿出相應的辦法來解決這個問題。
現在大明朝有了充足的財政收入,就可以用大批的俸祿來把所有的大小官吏納入朝廷的統一考核。
大明皇帝朱元璋對朱瀚提出的這個建議做出了如此肯定,李善長、劉伯溫、朱升、施耐庵等人自然也是不會有任何的異義。
大明洪武六年開始的第二個大計劃,便在今日正式定下了基調。
首先就是繼續維持休養生息的策略,除了興建應天府和北平府之外,朝廷的其他所有大型工程全部以水利民生為主,哪怕是皇帝老家,鳳陽也不會修筑都城皇陵,而是修筑了完善的水利溝渠。
這個建議是朱瀚力勸老哥朱元璋才定下來的。
鳳陽可不是一個風調雨順的地方,時不時就要鬧旱災,動不動就要來個水災。
堂堂大明王朝的龍興之地,如果再鬧出大批的災民,那簡直就是大笑話。