章臺宮，皇帝書房。
嬴政停下手中的御筆，呼喚道“趙高。”
“老奴在”
原本就站姿卑躬的趙高，聽到呼喚，下意識又躬了躬身。
嬴政還未親政的時候，趙高就已經得到重用了，如今嬴政統一六國，成為功蓋三皇五帝的始皇帝，他的地位自然水漲船高。
不僅被嬴政任命為中車府令，還掌管皇帝印璽，機要傳遞。
嬴政沉吟了片刻，問道“你覺得郡縣制好，還是分封制好”
趙高眼皮一抖，下意識皺起了眉頭，雖然他伺候了嬴政幾十年，并且嬴政非常信任他，但事關國政，即便是趙高也不敢妄言。
只見他遲疑片刻，躬身答道“回陛下，此事干系甚大，陛下可與丞相商議，可與眾臣討論，老奴一介奴仆，不敢妄議國政大事。”
嬴政瞇了瞇眼睛，不耐煩的道“朕讓你說，你直說便是，朕恕你無罪”
“這”
趙高不禁露出為難的表情。
雖然嬴政說了恕他無罪，但這種敏感話題，他還真不敢涉及，畢竟牽扯新朝國政，涉及朝堂諸公，一不小心說錯話，就會成為眾矢之的。
想了想，趙高訕笑著道“老奴覺得，李廷尉受陛下倚重，又極力推崇郡縣制，想必郡縣制更適合我秦國。”
他這話說得很聰明，純粹就是將李斯當作指路明燈，說了一句事不關己的實話。
嬴政對此并不滿意，但也沒有為難趙高，畢竟他知道趙高這人謹小慎微，無論是朝堂國事，還是皇帝私事，都諱莫如深，不敢多言。
稍微沉默，嬴政又開口道“趙高，傳朕旨意，召十二歲以上的皇子王孫，博士宮議政”
“諾。”
趙高應了一聲，便離開了書房。
博士宮。
匯聚了滿朝帝國老臣，皇子王孫，儒家大儒，法家代表，以及各家博學之士。
本次議政是以酒宴的形式開辦的，眾人都顯得無比放松。
酒過三巡，菜過五味，作為本次議政的主持者，王綰率先站了起來，慨然道“諸位，皇帝施政，治理天下，何事為根本”
“制式”
眾人異口同聲的答道。
王綰下意識看了眼嬴政，發現嬴政端坐主位，表情淡淡，又接著發問“天下大道幾何制式幾何”
“回丞相，天下大道繁多，為正道者，只有其二，分別是王道，霸道。制式者，亦有其二，唯郡縣制，分封制。”
淳于越站出來朗聲答道。
說完，不等王綰再開口，又反問“敢問丞相，人云國朝正謀劃郡縣制，可否屬實”
“秦國早在改革之初，就已經施行郡縣制，如今天下大統，自然也謀劃郡縣制，無可厚非”王綰笑著答道。
“敢問丞相主持議政，是支持郡縣制，還是支持分封制”淳于越繼續追問道。
“呵呵。”
王綰笑了笑，環視眾人道“諸位以為，老夫該支持何種制式”
“”
淳于越皺眉禁聲，暗罵王綰老奸巨猾。
此時，宮內響起一片哄笑之聲。
坐在主位的嬴政，嘴角勾起一抹淺淺的笑意。
詰難論戰原本是戰國時代的遺風，眾人在淳于越跟王綰的一問一答中，已經了解了此次議政的目的。
嬴政掃了一圈端坐在西南角的皇子王孫們，轉頭朝趙高道“都來了嗎”
“回陛下，還有一位公子尚未趕到。”趙高連忙躬身在嬴政耳邊提醒道。
“是哪位公子沒有出席”嬴政皺眉問道。