下白村之間的白市頭，不能稱之為鎮，頂多也就一草市。
因為北宋給“鎮”下了嚴格定義民聚不成縣而有課稅者則為鎮，或以官監之。
白市頭太小，官府都懶得派遣稅吏。
農業凋敝的斜谷鎮，商稅卻比得西鄉縣城。
之前經過的虢川鎮更猛，商稅收入比西鄉縣城還多，平均每年超過3500貫
眾人坐船來到渭河流域，登岸換乘下一個遞鋪的官船。
卻見那些遞鋪兵丁，正在跟一群難民般的士兵閑聊。那些士兵手里拿著武器，甚至背著弓箭，身衣服破破爛爛，而且居然擁有七八匹戰馬。
朱銘等人剛剛岸，士兵們便圍來，熱情兜售商品“諸位相公，可要買些兵器防身俺們手里的，可都是正經貨色。這些戰馬，也都是軍中良馬，十貫一匹盡管拿去。”
什么情況
光天化日之下，居然擺攤賣兵器，而且還出售戰馬。
更扯淡的是，遞鋪的官兵就在旁邊，嬉皮笑臉看著那些士兵從事非法貿易。
李含章看了一匹馬，挑剔道“你這馬骨架雖大，卻疏于照料，都已餓得掉膘了。”
戰馬的主人說“俺自己都沒吃的，怎能讓戰馬吃飽不掉膘的戰馬，像這等貨色，十貫錢你買得著嗎”
“倒也是，”李含章笑了笑，“這馬我買了。”
雙方當著官差和官兵的面，一手交錢一手交貨，正大光明非法交易戰馬。
朱銘忍不住問“諸位是本地人”
那些士兵也不隱瞞“自是本地人，被調去做邊軍弓箭手，幾年不讓俺們回家。今年餓得發慌，便脫軍逃回來了，只想換些盤纏買糧食。”
“邊軍不給軍餉嗎為何還要餓肚子”朱銘問道。
士兵回答“也給軍餉，但發不齊。就算發齊了軍餉，也不夠交稅，還得倒欠朝廷的。”
朱銘又仔細詢問，才知道這些士兵，原本屬于鳳翔府弓箭手序列。
按照以前的規定，只有禁軍外出作戰，他們這些弓箭手才需要跟隨，平時都不用離開家鄉。童貫瞎搞胡搞，大量調派地方弓箭手，前往西北邊疆戍守，根本就不提回鄉的事兒。
甚至，還給他們在邊疆分田。
一個弓箭手，可分兩頃地。騎兵另給買馬錢，還能獲得五十畝馬田。這些叫做弓箭手營田，完全免稅。
一個士兵就能白撿免交賦稅的兩頃地，似乎屬于善政。
但怎么可能
首先，那兩頃地都是新打下來的邊地，需要重新開荒耕種。
其次，就算不需要開荒，當地人煙稀少，也招不足佃戶。
最后，蔡京來了一手絕殺
由于積極備戰，越來越多弓箭手被調去邊地，軍費開支呈幾何倍升。
蔡京于是推行“表糴法”，對邊疆州縣的城鄉坊郭戶征糧，而且對邊防弓箭手加倍征收弓箭手的軍餉又不給足，導致士兵領到的軍餉，還他媽不夠交稅的。
另外，弓箭手招來種田的佃戶，由于需要負擔苛捐，也都紛紛選擇逃亡。河東路那邊的營田佃戶，最高紀錄是三個月內逃走40。
朱銘都聽傻了，確認道“邊軍都在餓肚子”
“不餓肚子，俺們冒死逃回來作甚”那些士兵反問。
朱銘徹底無話可說，他是知道歷史事件的，明年大宋和西夏就要開戰了。而且是西夏主動發起進攻，西夏先動手的原因，正是得到了大宋邊軍缺糧的情報。