王安石下臺之后，就連變法派主將章惇，都說保馬法必須停止，“一日不罷，有一日害”。
于是，保馬法開始廢除，又恢復官方馬場。
已經廢除的馬場，想要驟然恢復是不可能的。不說馬匹、養馬人的缺失，就算是恢復草場都難，地方官員趁機圈占百姓土地，胡亂指著一大片良田就說是草場。
接下來幾十年，官養馬和民養馬兩種政策，隨著新舊黨爭而反復變換。
每一次改變馬政，老百姓就倒霉一次。
僅在徽宗朝，不到十年時間，京東路的馬政就變了三次，導致大量的中小地主破產宋江造反期間，正逢山東第四次改變馬政。
朱銘買了兩匹騸馬，又買來車駕，再加白撿的母馬，四輛馬車載著人貨往北而行。
他一路向農民打聽消息，半月之后，基本摸清這里的情況。
第一大害漕運。
山東每個州縣，都有漕糧指標，百姓把糧食運去官府，官府雇人把糧食運到廣濟河邊，然后再批量運往東京存放或出售。
漕運的各個環節，官府都在剝削百姓。
第二大害馬政。
平均三四年改變一次馬法，養馬戶都還沒回本，政策就特么又變了，中小地主對此苦不堪言。
還沒走出濟陰縣的轄地，朱銘的小本本，就已經記錄了十多頁，內容全是老百姓對政策的各種不滿。
“朱太守，前面便是古葵丘，春秋五霸會盟之地。”
一個讀書人指著前方小山丘，這是朱銘半路雇傭的向導。
他為了調查民情，并沒有走直線，而是在四處繞彎子。
朱銘、白勝、鄧春，都帶著兵器。
鄭元儀還陪嫁了七個奴仆，除了侍女之外，其余二女四男全是相撲手出身。
這么多人走在一起，看樣子就不好惹，沿途盜賊都不敢出手。
朱銘勒馬眺望，心里略微有些激動“葵丘啊，九合諸侯，一匡天下。是該憑吊一番，領略齊桓公和管仲當年風采。”
車馬來到村口，有類似老白員外那般的鄉紳，拄著拐杖過來查看情況。
朱銘拿出自己的官牌，說道“叨擾老丈了，我是濮州知州朱銘，從此地路過去赴任。”
鄉紳瞬間變得恭敬起來，彎腰行禮道“老朽名叫李濟，年輕時也中過舉人，朱太守快快請到村中歇息。”
朱銘見村中青壯都拿著兵器，點頭贊許“頗為雄壯。”
李濟解釋說“鄉間多強梁，老朽只得操練村勇自保。剛才不知是太守駕臨，村勇自發聚攏。”說著，他轉身呵斥，“都散了，莫要驚擾太守”
村中青壯很快散去，有個青年卻沒走。
這廝牽著一匹母馬，眼睛死盯著聚寶盆，猛地來一句“太守坐騎神駿，能否跟俺家的配一次種不拘是否懷，俺都出一貫配種錢。”
朱銘還沒回答，李濟就開始怒斥了“太守坐騎何等尊貴，也是你家騍馬能配的”
青年嘀咕道“都是畜生，哪恁多講究俺又不是不給錢。”
朱銘見他背著弓箭，又牽著馬兒，便問道“你可會騎射”
“會的。”青年說道。
朱銘說道“伱若騎射技藝高明，我就讓胯下坐騎配種。”
青年大喜，猛地跨馬背，沖出村落表演騎術動作。繼而取下弓箭，朝著四五十米外，猛地射出一箭，準確命中一顆檉柳的樹干。